【如何構建雙重預防機制⑥】JHA與SCL應關注哪些細節
工作危害分析（JHA）和安全檢查表（SCL）的程序是大致相同的。筆者在安全檢查和企業培植工作中發現，企業在開展工作危害分析時的問題相對多一些。下面與大家分享開展工作危害分析應關注的一些細節，安全檢查表的有關內容可參考。
01 準確列出作業活動
作業活動可分為5類：工藝操作、常規操作、異常操作、檢維修、管理活動（也可分為4類：將工藝操作與常規操作合并為工藝操作）。易出現問題的是工藝操作和異常操作。關于如何確定工藝操作，部分企業感覺不好理解，把握不好。有兩種方法幫大家列出工藝操作，一是參考操作規程中的生產裝置流程描述，工藝流程中的每一個工序就是一個作業活動；二是參考生產裝置的工藝流程框圖（即最簡單的流程方框圖），圖中的每一步，即為一個作業活動。
下圖是某企業硝化單元的流程框圖，該單元的工藝操作可劃分為：硝化、水洗1、堿洗、水洗2、乳化、DNT儲存、硝煙吸收、廢酸濃縮、成品酸儲存等。如果其中某個工序相對復雜，還可以再細分為幾個工藝操作。
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對于作業活動的描述，要盡可能簡單，語音表達準確，并且不要把某一步驟當成作業活動。比如“建立循環”這一作業活動，主要工作步驟包括把介質A和溶劑B先后用泵打入系統、啟動循環泵、通往蒸汽加熱。對于這個作業活動，就不能把“啟動介質A泵”當作活動的名稱，啟動泵只是其中一個步驟。同時不要把打開某閥門、啟動某風機等當成作業活動名稱。
02 工作步驟
出現問題最多的也是工藝操作中的工作步驟描述。工作步驟要參考操作規程，但不能把操作規程中的內容照抄過來，要用最簡潔的幾個字來描述工作步驟。
03 危險源辨識
異常操作的危險源辨識應關注什么？首先，要清楚對異常操作進行危險源辨識是要辨識什么。是辨識異常操作每一步可能潛在的風險嗎？其他類型的作業活動是辨識每一步可能潛在的風險，但異常活動卻是個例外。對于異常操作的描述有一個要求，要描述為“XX處置”，如：DCS黑屏處置、氫壓機跳機處置、晃電處置等，而不能描述為DCS黑屏、氫壓機跳停、晃電等。之所以這么要求，就是要大家清楚異常操作辨識什么風險。從異常操作的描述上可以看出，異常操作是指出現異常情況后的應急處置操作。在企業的操作規程中都有出現異常情況的應急處置操作要求和步驟，那么我們并不是要分析應急操作每一步驟可能潛在什么風險，而應重點分析如果我們沒有按操作規程的應急操作步驟去操作，或程序先后出現錯誤，可能會帶來哪些危害、可能會導致哪些次生事故事件等，也就是辨識應急處置不當可能潛在的風險。
對于管理活動的危險源辨識，很多人也不是很好理解。管理活動潛在的風險是間接的，且一般嚴重程度不會很高。管理活動的危險源辨識主要是辨識各管理部門和車間在某方面管理不當、履職盡責不到位可能潛在的各類風險。管理活動的“工作步驟”一般沒有時間先后，而是從這個管理活動的不同方面來分析如果管理不當可能潛在的風險。比如應急演練，可從演練過程中可能出現的意外傷害、演練不認真不能掌握應急程序兩個方面來分析可能潛在的風險。管理活動的工作步驟不宜過多。
04 要關注大風險
企業作業活動多、設備設施多，所以進行JHA和SCL分析工作量往往很大。如果工作環節過于細致，則會增加工作量，很可能會使參與分析的人員過于疲憊、失去耐心、不認真工作，從而導致風險分析工作流于形式，分析不出深層次的過程風險，分析不出現有管控措施是否有缺失缺陷。因此，一定要把握關注大風險的原則，對有些環節的工作適當簡化。
對于作業活動和工作步驟不要過于細致。要結合實際操作經驗和業務知識，適當簡化作業活動和工作步驟，關鍵是要清楚生產裝置的核心風險可能潛在什么作業活動的哪一步驟中。比如，前文提到的“建立循環”作業活動，可能在有的企業會把這個作業活動再分為介質A進料、溶劑B進料、建立循環、加熱等幾個作業活動，可能會把“介質A進料”分為打開某閥門、啟動某泵等工作步驟。這樣很可能會大大增加工作量，反而忽視了關鍵步驟、核心風險，失去了重點。
關于異常操作，也不要把所有可能想到的異常情況處置都作為異常操作，只考慮可能會給生產裝置穩定運行帶來嚴重影響的異常情況。這要結合生產裝置的現實危險性，合理確定哪些異常情況的應急處置會視為異常操作。
05 SCL應關注的細節
設備設施清單不同于設備臺賬。設備設施清單可以適當合并：一個車間或一個單元中型號相同、涉及介質相同、操作條件相同或相近的設備設施可以合并，以減少不必要的重復工作。但應注意不可過度合并。筆者曾發現有企業把一個車間中的設備設施只是簡單地分為塔、儲罐、反應器、泵等幾種類型，每一種類型中包含了若干臺設備，而相應的安全檢查表（SCL）也只是針對設備類型進行分析，而不是針對具體的設備設施。這樣的分析是無任何意義的。
設備設施清單重點是針對生產工藝車間的，對于電氣、儀表、分析化驗等單位，設備設施清單相對要簡單得多。
開關操作柱、照明燈、壓力變送器、溫度計等電氣儀表設備可不 必作為單獨的設備對待，應視為主設備的附屬安全設施。電氣專業的設備設施可重點關注配電柜、變壓器、發電機、UPS、通訊系統、網絡系統、變配電室、外部供電線路等。
儀表專業的設備設施可重點關注機柜、DCS/SIS操作站、機柜間、分析小屋等。
分析化驗專業的設備設施可重點關注色譜儀等幾臺較大型的分析儀器、分析化驗室、分析試劑倉庫、氣瓶室等。
