浙江海寧市龍洲印染公司“12·3”污水罐體坍塌重大事故調(diào)查報告公布
3月26日，浙江省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)公布了《嘉興海寧市龍洲印染有限責(zé)任公司“12·3”污水罐體坍塌重大事故調(diào)查報告》。事故調(diào)查組認定，該重大事故是一起環(huán)保設(shè)施提升改造項目中厭氧罐未經(jīng)設(shè)計、未按標準制造導(dǎo)致坍塌的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
報告指出，事故的直接原因是：厭氧罐未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，施工制造質(zhì)量達不到鋼制焊接儲罐國家相關(guān)標準規(guī)范要求，存在罐體壁厚強度不足、嚴重未焊透等問題。在2年多使用過程中，第6罐節(jié)與第7罐節(jié)焊接接頭焊縫處介質(zhì)滲入發(fā)生腐蝕，在水的靜壓力作用下發(fā)生破裂，最終導(dǎo)致坍塌。
事故間接原因為：海寧市龍洲印染有限責(zé)任公司（以下簡稱龍洲公司）違規(guī)進行項目建設(shè)，1號厭氧罐未經(jīng)正規(guī)設(shè)計；“零土地”技改項目存在未批先建違規(guī)行為；未經(jīng)事先審批，罐體占用用地紅線外土地；違反規(guī)定未自行組織竣工驗收即投入運行。龍洲公司安全管理混亂，違規(guī)將1號厭氧罐發(fā)包給不具備資質(zhì)條件的單位施工；明知1號厭氧罐體在試水試驗時發(fā)生鼓包現(xiàn)象，雖經(jīng)加固但未竣工驗收就投入運行等。江陰市五環(huán)化工機械有限公司（以下簡稱五環(huán)公司）無環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)，違規(guī)承攬罐體施工；無罐體設(shè)計相關(guān)資質(zhì)，違規(guī)幫助畫制罐體設(shè)計草圖；未按規(guī)范要求進行焊接施工；未按要求執(zhí)行施工過程及試驗等質(zhì)量安全記錄制度。
根據(jù)報告，龍洲公司法定代表人俞炳良等5人被追究刑事責(zé)任，龍洲公司副總經(jīng)理朱國農(nóng)等2人被予以行政處罰，龍洲公司被給予上限290萬元人民幣的罰款，五環(huán)公司被給予工程合同價款上限百分之四的罰款。
報告強調(diào)，針對此次事故中暴露出的相關(guān)部門在污水罐體等環(huán)保設(shè)施改造中存在的失管、漏管問題，各級政府要進一步明確各部門的安全監(jiān)管職責(zé)，健全和優(yōu)化新業(yè)態(tài)、新形態(tài)安全監(jiān)管的部門協(xié)同機制。
2019年12月3日17時19分許，位于浙江省海寧市許村鎮(zhèn)蕩灣村許家浜12號的龍洲公司污水處理站1號污水罐體（1號厭氧罐）發(fā)生坍塌，造成10人死亡、3人重傷。
