中國化學品安全協會工作報告（2024年）
第一部分 2024 年工作回顧
2024 年，協會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想、社會組織建設的重要論述和安全生產工作的重要指示批示精神，堅持黨建引領，堅持改革創新和轉型發展，持續完善治理機制，不斷強化制度建設，政府支撐、企業咨詢、常駐服務、教育培訓、法規標準、會員服務、內部治理等各項工作取得新進展、新突破、新成效。
一、黨建工作質效不斷提升
扎實開展黨紀學習教育，通過集中研學、專家輔學、黨課領學、個人自學等方式，推動理論學習往深里走、往實里走，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得扎實成效；不斷提升黨建工作質量，制定“黨建入章程”實施細則，向各黨支部派駐黨建觀察員；堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設，積極構建監督體系，組織簽訂黨風廉政建設責任書、黨員廉潔自律承諾書，堅持專家服務佩戴廉潔服務承諾牌；狠抓意識形態工作，組織開展專題培訓，建立網絡輿情周報制度，嚴格執行信息發布“三審三校”。各黨支部堅持“三會一課”，每月固定開展主題黨日活動，就近利用紅色資源開展黨性錘煉。黨建工作質效不斷提升，推動協會持續保持良好的政治生態、文化及工作氛圍。
二、專家指導服務工作有力有效
受國務院安委辦委托，2024 年對全國 73 個危險化學品重點縣（危險化學品重點縣和化工產業轉移重點縣共計 73 個）開展指導服務，推動安全生產重點工作的落實，對 204 家企業進行了核查，對 167 家企業 1968 項隱患整改情況進行了“回頭看”，提升了地方監管部門和企業發現問題、解決問題的能力。受應急管理部委托，對 274 家硝化、硝酸銨、合成氨、過氧化氫等高危細分領域和中小油氣儲存企業開展專家指導服務。開展了 501 家企業“五化”（硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化）反應全流程自動化情況摸底調研，推動完成硝化工藝全流程自動化改造工作。受地方政府委托，對 19 個省份 1436家企業開展服務，拓展了陜西、黑龍江、寧夏、廣東等 4 個省級政府購買安全生產服務。同時，加大地方專家培養力度，開展 3 期地方專家培訓班，組織開展 146 場次反饋培訓會，吸引9700 多家企業單位的 4.6 萬人次參加，在提升地方專家專業能力和業務水平方面發揮了積極作用。
三、專家常駐服務持續拓寬
2024 年，協會持續深耕專家常駐服務工作，在 2023 年基礎上新增江蘇連云港徐圩新區、江西樂平、新疆克拉瑪依、內蒙古鄂托克旗等 4 個專家常駐服務項目部。截至目前，常駐項目部已達 36 個，全年累計服務企業 1.5 萬次，協助企業發現并完成整改隱患 16.5 萬項，其中重大隱患 3500 余項。各項目部積極為駐地應急部門提供專業技術支撐，為屬地化工園區提供咨詢服務、幫助企業建立完善安全生產主體責任體系，參與政府事故調查與應急救援工作，開展安全審計、安全診斷、管理提升等服務，拓寬了服務的深度和廣度，成為地方應急管理部門的重要支撐力量。
四、企業服務品牌知名度穩步提升
針對化工企業在安全生產管理方面的痛點問題，深入企業剖析、對癥下藥，為企業開展安全診斷、風險評估、安全管理提升、安全生產標準化培植等多種咨詢服務，推動企業安全管理模式從事后處置向事前預防、從防事故向降風險轉變。參與修訂危險化學品安全生產標準化新標準，積極構建基于過程安全的 CCSA 安全生產標準化管理體系，目前已在 4 家企業試點測評，得到企業認可。先后為 65 家大中型企業提供安全咨詢服務，受到高度肯定。此外，協會成立了企業安全文化研究中心，傳播安全管理新理念，推動企業從“要我安全”向“我要安全”轉變，切實增強企業安全生產管理的“軟實力”。
五、教育培訓品牌逐步形成
協會不斷豐富“化危為安”教育培訓在線平臺資源，打造化工安全教育培訓第一品牌。目前，平臺入駐企業 5094 家，入駐學員 66.7 萬人；“化危為安”線上講堂累計舉辦 119 期，培訓 384.4 萬人次，被譽為“指尖上的安全加油站”。全年舉辦各類專題培訓班 98 個，培訓學員 5677 人次，創新打造“專家型安全管理人員能力提升”“專業技術人員安全素質與能力提升”“企業內訓師賦能訓練營”等定制化培訓項目。與天津大學等聯合舉辦的首屆化工企業安全總監及后備力量高級研修班順利結業。協會主導開展的科研項目《化工企業新時代技能人才“五懂五會五能”崗位培訓研究與應用》榮獲第五屆安全科學技術獎二等獎，技術成果被行業認可并廣泛應用，成為化工企業提升員工安全履責能力的有力抓手。
六、化學品安全標準體系建設扎實推進
積極履行化學品分標委秘書處職責，組織完成 2 項國標、 6 項行標的標準立項以及《光氣及光氣化產品生產安全規范》等 4 項國標的發布工作。持續完善以化工過程安全管理為核心的團體標準體系，發布《化學化工實驗室化學品安全操作規程編寫指南》《HAZOP 主席技術能力評價規范》等多項團標。協會自主開發的法規標準信息平臺已收錄法規標準近萬條，為行業提供了便捷的查詢服務。
七、會員服務方式更加多元
建立定期走訪會員單位機制，了解會員單位安全生產中面臨的痛點和問題，對法規標準執行中的疑點、難點進行答疑解惑，2024 年共走訪會員單位 202 家。積極發揮橋梁紐帶作用，組織外資會員單位同應急管理部有關司局，就危險化學品安全法規標準建設相關內容進行座談交流。堅持會費取之于會員、用之于會員的原則，邀請 120 家會員單位的 177 名代表參加第十一屆化工行業風險管控與隱患治理交流研討會，為會員單位 贈閱專業圖書 2976 冊，發送各類安全信息 2000 余條。“安全生產月”期間， 向化工行業和會員單位發出“暢通生命通道”倡議書，贈送安全警句海報 5 萬余張，為會員單位安全文化建 設提供支持。利用協會“化危為安”教育培訓在線平臺幫助會 員單位解決培訓師資缺、教材少、評估難等問題。截至目前，協會共有會員單位 712 家，比去年增加 109 家，會費收入 691.4萬元，會費交納比例達 98%。
八、搭建交流平臺發揮橋梁紐帶作用
成功舉辦第十一屆化工行業風險管控與隱患治理交流研討會，在第十二屆亞洲煉油和化工科技大會期間舉行安全運營與管理專題會，為行業企業搭建交流平臺，傳播最佳實踐。在國際交流合作方面實現新的突破，與國際權威出版社強強聯合，創辦了《EcoEnergy》和《ChemSafety》國際期刊。堅持“引進來”“走出去”，組織行業技術專家和管理人員先后赴英、德、法、意、荷、希、日等國家參加專業會議，開展調研考察，與“一帶一路”國家分享我國在化工安全領域的好經驗好做法，輸出中國標準和方案，汲取國際前沿理論與實踐，出國團組技術交流報告得到行業主管部門關注。
九、科技創新實現新的突破
聚焦“科技興安”戰略，將多年來積累的豐富數據轉化為理論成果。今年以來，開展了《國內外受限空間作業風險管控標準研究》等 5 個科研項目研究。專利從無到有實現“零”的突破，共完成 23 件專利申請，8 件專利授權，2 個課題獲得省部級二等獎。順利完成隱患排查管理系統上線運行，實現了對隱患排查項目的信息化、數字化管理，數十萬條隱患的大數據分析，實現從“存數”向“用數”的轉變。
十、內部管理基礎持續夯實
開展規章制度、崗位職責修訂，進一步規范工作流程，明確任務工作。優化內設機構，設立企業安全文化中心和人力資源部。組織開展外聘專家業務培訓，不斷提升專家隊伍能力素養及服務質量。嚴格項目報告技術審查，定期對審查問題進行通報，加大相關問題處罰力度。加強項目管理，在優化流程、提升效率、控制成本上下功夫，開發項目管理系統，定期開展項目分析和進度跟蹤。
十一、新聞宣傳工作再上臺階
協會微信公眾號粉絲達到 46 萬，全年凈增 6 萬；閱讀量過萬的文章 152 篇，同比增長 42%；《一油罐車爆炸致 48 人死亡 油品儲存運輸安全管理措施》閱讀人數超過 15 萬。視頻號發布信息 139 條，比去年同期增長 247%。開發“每周一課” “揪出身邊隱患”“老潘話安全”“夏季安全生產”“冬季安全生產”“博帕爾事故四十年警示”等一系列安全管理知識視頻講座。《中國應急管理報》《中國化工報》等媒體刊發協會相關活動報道和專家文章共計 142 篇。
第二部分 2025 年工作重點
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于社會工作的重要指示和安全生產工作的重要指示批示精神，按照中央社會工作部、應急管理部、民政部工作部署，進一步提高政治站位，不斷深化對新時代社會組織發展規律性的認識，深化危險化學品重點縣和高危細分領域等專家指導服務，不斷探索地方常駐安全服務和企業服務新模式，精心打造一流教育培訓和法規標準服務平臺，積極搭建國內外安全技術交流平臺，努力推動各項工作再創新業績、再上新臺階，順利完成第四次會員大會確定的協會五年工作規劃，以優異的成績迎接第五次會員大會的召開。
2025 年，協會將著力抓好以下八個方面重點工作。
一、堅持政治建會，加強黨的全面領導
牢固樹立政治意識，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為首要政治任務，將習近平總書記關于社會工作、關于安全生產的重要指示批示作為“第一議題”來學習、 “第一遵循”來貫徹、“第一政治要件”來落實。不斷完善協會黨委參與重大事項決策的制度機制，加強對“兩重兩大一外事”的政治把關，認真落實《關于進一步加強和改進全國性行業協會商會意識形態工作的意見》，嚴格規范職工網絡言行，嚴格防范意識形態等各方面風險。嚴格按照有關規定完成黨委換屆、紀委成立等工作；以開展黨建工作質量提升行動為牽引，深化黨支部標準化規范化建設，培育創建“四強”黨支部；嚴格執行“兩書一牌”制度，加強外聘專家黨員管理，抓好廉潔自律和廉潔從業，堅決防控廉政風險；加強工會、團支部、青年理論學習小組建設，把青年、女職工、群眾等各方面的力量和智慧凝聚起來。認真履行聯合黨委職責，建立健全制度機制，積極發揮“下達、上傳、協助”作用，讓所屬 29 家行業協會商會“聚起來、暖起來、融起來、強起來”。
二、堅持守正創新，提升咨詢服務水平
推動應急管理部年度重點工作落實，切實做好危險化學品重點縣、高危細分領域及中小油氣儲存企業等專家指導服務。完善《CCSA 安全風險隱患排查工作手冊》，將隱患排查管理系統作為政府服務的技術工具和平臺，建立科學規范的隱患排查數據庫，用好數據資源，為行業發展服務。優化政府服務模式，強化地方專家與監管人員培訓，吸引地方專家加入協會專家團隊，促進地方專家隊伍建設。扎實做好常駐項目服務，鞏固優化在山東、江蘇、浙江等地的政府購買安全服務市場，不斷豐富專家常駐服務內涵，當好地方政府安全監管的智囊團。以化工園區技術服務為切入點，挖掘并推廣安全審計、安全診斷、安全管理提升等多種服務模式的亮點。認真總結提煉專家常駐服務的好經驗，推廣優秀項目部的好思路好做法，研究專家常駐服務成果轉化，幫助項目部專家做到“一專多能”。做好應急管理部委托的法規政策制定工作，協助完成《危險化學品企業重大生產安全事故隱患判定標準》等文件的發布，推動相關政策落地實施。
三、堅持科學管理，拓展安全服務領域
基于企業安全生產標準化建設新標準，持續完善協會安全生產標準化工作手冊，融入國內外優秀企業最佳實踐，總結歸納多年來專家咨詢服務積累的經驗，推出工藝安全評價服務。建立健全服務質量評估機制，定期收集企業反饋信息，不斷完善 CCSA 安全管理體系內容。積極拓展企業咨詢服務業務領域，加強與國內外安全咨詢機構的交流合作，吸收先進技術方法，為企業提供量身定制的安全技術服務，推進企業安全文化建設，助力企業實現更高效、更安全的管理。
四、堅持人才培育，加大教育培訓力度
積極響應黨的二十屆三中全會提出的“完善人才自主培養機制、建設一流產業技術工人隊伍”的號召，通過培訓支撐、推動應急管理部重點工作落實，與企業共同培養高技能人才。依托“化危為安”教育培訓在線平臺、“班組亦安”培訓平臺，以安全生產標準化課程體系為主線，加強對標準解讀、安全管理類課程的研發。深耕化工專業細分領域，完成煉油、氯堿、煤化工、合成氨等風險管控類系列課程研發。為政府和企業提供系統性、多層次、數字化的化工安全培訓服務，拓展實施“基于風險的應急管理提升培訓”“源于場景的特殊作業規范管理培訓”“基于風險的設備完好性管理提升培訓”“化工功能安全工程師賦能訓練營”等企業定制培訓項目。
五、堅持務求實效，加快標準體系建設
圍繞危化品安全監管工作的需要，全力推進危險化學品企業安全生產標準化通用規范、危險化學品企業重大危險源安全包保責任管理規范等 21 項在研標準的制修訂。逐步構建法規標準建設生態鏈，完善國標、行標、團標一體化的危險化學品安全生產標準體系建設。通過危險化學品安全領域專家指導服務推動相關標準宣貫，通過高危細分領域專班提升標準應用。優化細化“化學品安全法規標準信息平臺”結構，開發高危細分領域專欄，面向各行業用戶精準開展合規性服務，促進各項標準落地實施。
六、堅持合作共贏，賦能會員企業高質量發展
高質量打造中國國際化工過程安全研討會及風險防控和隱患治理專題研討會等國際會議品牌，借助平臺促進會員單位與國內外業界交流互通，為行業發聲；結合發展實際和企業需求，組織技術專家和會員單位“走出去”，拓寬國際視野；積極參與“一帶一路”國家化工安全管理項目，構建化工安全管理培訓框架，輸出中國化工安全管理標準和實踐經驗。始終將會員服務作為重中之重，提供高質量的信息服務，通過官網“會員快訊”欄目，刊登會員單位安全管理實踐好經驗好做法，提升會員單位在行業領域的知名度，增強會員的榮譽感和歸屬感，同時定期傳遞行業資訊、監管動態、法規標準、事故信息以及協會工作等重要信息，為會員企業高質量發展提供有力支持。
七、堅持融合發展，擴大信息宣傳效應
持續優化協會“五號、三微、兩刊、一網”的融媒體矩陣，繼續辦好《EcoEnergy》和《ChemSafety》國際期刊，用心打造更多契合企業需求的優質宣傳產品。不斷精研微信公眾號的內容品質，解答企業安全生產中的疑難困惑，宣傳地方政府安全監管優秀經驗和企業安全生產良好實踐；開發“隱患整改中的那些錯”“名人話安全”等系列短視頻，助力企業安全培訓工作。加大與新華社、《中國社會組織》《中國社會報》《鄉鎮論壇》等外部媒體合作，講好協會黨建與業務融合發展故事，提升協會影響力。
八、堅持管理提效，促進協會穩健發展
認真做好第五次會員大會的籌備工作，有序開展協會負責人審核、新會員征集、新一屆理事會選舉、章程修訂等工作，組織謀劃協會“十五五”規劃，不斷優化秘書處內設機構，認真落實監事會意見，為協會改革創新和轉型發展打下良好基礎。不斷強化制度建設，以優化規章制度為切入點，加強制度“立、改、廢”工作，進一步提升內部治理能力和治理水平。深化科研項目研究，建立科研管理制度體系，精準對接行業需求開展安全科技研究；做好科研項目評獎申報工作，組織完成協會第二批科研項目申報，加強科研、專利等協會軟實力建設。優化項目和財務協同管理，以信息化管理平臺為依托，做好項目財務預算管理，完善項目及財務評價指標，做好數據分析，為科學決策提供有力支撐。建立風險防控機制，強化風險防控意識，做好管理運行的合規監督，防范合同履行、勞動關系等方面的法律風險，保障日常運營平穩有序。加強人力資源管理，不斷充實專家隊伍，優化專業配置；完善員工培訓考核機制，開展有計劃、有步驟、有目標的系統培訓；完善專家評價體系和技術專家分類管理辦法，對專家進行考核定級，促進專家政治和專業素養的提升，激發專家隊伍的創新動力，為協會技術攻堅、業務拓展、行業影響力提升打好人才基礎。
鐵肩擔重任，丹心譜華章。作為行業協會，我們肩負著引領行業發展、服務會員企業、推動經濟社會進步的重要責任。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把思想統一到黨的二十屆三中全會精神上來，用實際行動詮釋擔當精神，匯聚起推動行業安全發展的磅礴力量，知重負重，唯實唯勤，緊密團結，銳意進取，以更加強烈的責任感和使命感，邁步新征程，譜寫新篇章，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻力量。
