化學品安全標準對比研究工作進入第二階段
認真負責 加強協調
化學品安全標準對比研究工作進入第二階段
化學品安全標準對比研究工作進入第二階段
9月25日,國內外化學品安全標準對比研究工作研討會在北京召開。會上,各專業工作組負責人介紹了對標工作進展情況,提出了工作過程中遇到的困難和問題。會議邀請中歐項目長期專家對歐盟化學品安全法規標準體系框架及法國危險化學品安全標準的實施情況進行了介紹,與會人員就對標研究工作有關問題與歐盟專家進行了交流。
從工作進展情況來看,目前,各專業工作組已基本完成第一階段的資料收集工作,將進入標準篩選、梳理第二階段工作。
自對標工作啟動以來,各專業工作組根據對標研究工作整體工作方案的安排,先后召開了啟動會議制定了具體工作方案,各組長單位認真負責,牽頭單位加強組織協調,參與單位按照各自的分工積極開展工作,對標工作取得階段性成果,完成了預期目標。
設計建設組共收集到國外標準300項。其中,美國標準160項(包括ASME、API、ANSI、ASTM、NFPA等);英國標準21項;國際標準組織標準65項(包括ISO、IEC);其他國外機構頒布的標準54項。
企業安全運行組收集法規標準1061項。其中,國內標準法規457項(包括法規、部門規章、GB、AQ、SH、HG等,基本上有文本),已根據PSM要素進行了分類和簡介整理工作;國外標準法規403項(包括API、ASTM、OHSA、NPFA等機構頒布的法規標準);中國石化企業標準和規定174項;中國石油安全運行標準規范27項。
安全管理組收集法規標準681項。其中,國外法律法規124項(包括美國、德國、英國、法國等);國內法律法規127項(包括法律、法規、部門規章、地方法規等);國外標準規范19項(包括德國、國外協會規定/指導手冊等);國內標準規范182項(包括GB、AQ、SY、SH等);企業管理制度172項(包括中國石油、中國石化總部及企業層面);中國石油企業標準57項。
運輸安全組收集法規標準168項。其中,國內法規標準101項(包括法律、部門規章、地方法規、國家標準);歐洲法規標準54項(包括規則、指南等);美國法規5項;聯合國規則、公約8項。
煙花爆竹組收集法規標準181項。其中,國內標準165項(包括GB、AQ、SN、NY等);歐盟指令2項;美國標準14項。
會議研究部署了第二階段的工作重點,一是研究細化對標框架及分類要求,對目前收集的資料進行分類梳理,確定對比分析指標、對比分析方法和分析報告編寫模板。二是開展外文資料的翻譯,評估翻譯任務,確定翻譯重點和翻譯內容,完成國外標準的翻譯工作;三是赴山東、江蘇、浙江和上海等省市進行調研,了解政府部門對企業監管體制、方法、措施等情況,赴上海賽科、寧波萬華、拜耳公司等企業開展調研工作,了解企業安全管理理念、體系、責任等方面的內容。四是進一步落實經費,制定經費監督管理辦法。
會議由國家安全監管總局監管三司監察專員王海軍主持。中國化學品安全協會秘書長、對標研究工作領導小組辦公室主任路念明,中國石油化工集團公司安全監管局副局長寇建朝,中國化學工程集團公司安全生產部處長吳曉楓,中國石油安全環保技術研究院副院長閆倫江以及來自各專業工作組牽頭單位、參與單位代表出席了會議。
蘇崢
中國化學品安全協會
2013年09月30日 09:14