化學品分標委圓滿完成2014年第四期標準宣貫
全國安全生產標準化技術委員會化學品安全分技術委員會（以下簡稱化學品分標委）于8月下旬在內蒙古呼和浩特舉辦了2014年第四期危險化學品領域安全標準宣貫。國家安全生產監督管理總局政策法規司處長沈平、監管三司處長陸旭、內蒙古自治區安監局安全監管三處處長張躍農出席開班儀式。來自北京、內蒙古自治區、山東、廣東等省、市、縣安全監管局和中國海洋石油總公司、中國中煤能源集團有限公司等企業近230人參加宣貫。
圖 宣貫主席臺
沈平指出，標準是安全生產監督管理部門執法的依據，是企業實現安全生產的基礎，近年來，國家安全監管總局逐步加大標準宣貫力度。通過開展有針對性的標準宣貫活動，能夠讓安全生產監管部門的監管人員、企業安全管理人員真正理解標準內容，落實標準要求。她希望，參加本次宣貫的人員能夠認真學習，掌握標準內容，強化標準意識，提高安全素養，真正做到自覺執行標準，促進危險化學品領域安全生產水平根本好轉。最后對化學品分標委在標準宣貫方面提出要求，要求進一步加強危險化學品安全標準的宣貫力度，擴大安全標準普及面，努力提升全行業領域標準應用水平。
本次宣貫邀請了國家安全監管總局監管三司相關工作負責人介紹危險化學品安全生產法規標準體系并詳細解讀《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》（總局令第64號），還邀請行業專家結合安全生產最新政策、當前危險化學品安全管理思路及安全生產形勢，對標準主要內容進行詳細解讀，涉及“一書一簽”管理、石油庫安全管理、過程安全管理等方面內容，主要包括《化學品安全標簽編寫規定》（GB 15258-2009）、《石油儲備庫設計規范》（GB 50737-2011）、《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ 3034-2010）等6項標準。
宣貫課程結束后，化學品分標委組織部分學員參加標準宣貫工作座談會，聽取學員對本次宣貫內容、授課老師、課程安排以及培訓需求等方面的意見反饋。
學員代表普遍認為這次宣貫授課老師水平較高，聽講機會十分難得，通過學習，對國家近期相關危化品行業的管理要求有了更深入的了解，對日常工作中遇到的一些疑難問題也得到了滿意的解答。一名來自企業的學員在學習貫徹執行《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》（總局令第64號）時深有感觸，他說，“這十條規定是對危化品安全管理的精練總結，是企業應該做、必須做的最基本的要求規范。主講人能夠把每一條規定背后的相關法規標準進行了詳細解讀，深入淺出，使企業人員能夠在理解的基礎上自覺執行，這次宣貫的機會非常難得。”對于過程安全管理課程，他說，“主講人首先對一系列國內外事故進行詳細講述作為開頭，逐漸引入過程安全管理的概念及其14個要素，引人入勝。對國外企業如殼牌、杜邦等公司的過程安全管理進行介紹非常值得借鑒和學習。”
在談到標準宣貫的組織形式上，有些學員希望化學品分標委以后要多考慮基層安全監管人員的需求，組織面向基層安全監管人員的標準宣貫。內蒙古自治區某市安全監管部門學員反映，像這樣師資力量雄厚、內容貼近需求的宣貫在基層單位是很難得有機會學習到的。希望化學品分標委能夠組織市、縣級危險化學品安全監管人員的專題宣貫。
在討論到標準的學習落實、自覺執行的問題上，一位來自企業的學員談到：“國家要求企業執行標準，但是在標準文本獲取非常困難，有些小企業為節約成本根本不舍得購買標準，更談不上自覺學習、執行。”他建議，應該在國家層面建立開放的標準查詢平臺供企業免費閱讀查詢。據了解，化學品分標委正在籌建危險化學品安全標準查詢庫，預計在2014年底上線。屆時，政府安全監管人員、企業安全管理人員、技術人員等可免費查詢閱讀化工行業、危險化學品領域安全相關標準。
圖 宣貫主席臺
沈平指出，標準是安全生產監督管理部門執法的依據，是企業實現安全生產的基礎，近年來，國家安全監管總局逐步加大標準宣貫力度。通過開展有針對性的標準宣貫活動，能夠讓安全生產監管部門的監管人員、企業安全管理人員真正理解標準內容，落實標準要求。她希望，參加本次宣貫的人員能夠認真學習，掌握標準內容，強化標準意識，提高安全素養，真正做到自覺執行標準，促進危險化學品領域安全生產水平根本好轉。最后對化學品分標委在標準宣貫方面提出要求，要求進一步加強危險化學品安全標準的宣貫力度，擴大安全標準普及面，努力提升全行業領域標準應用水平。
本次宣貫邀請了國家安全監管總局監管三司相關工作負責人介紹危險化學品安全生產法規標準體系并詳細解讀《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》（總局令第64號），還邀請行業專家結合安全生產最新政策、當前危險化學品安全管理思路及安全生產形勢，對標準主要內容進行詳細解讀，涉及“一書一簽”管理、石油庫安全管理、過程安全管理等方面內容，主要包括《化學品安全標簽編寫規定》（GB 15258-2009）、《石油儲備庫設計規范》（GB 50737-2011）、《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ 3034-2010）等6項標準。
宣貫課程結束后，化學品分標委組織部分學員參加標準宣貫工作座談會，聽取學員對本次宣貫內容、授課老師、課程安排以及培訓需求等方面的意見反饋。
學員代表普遍認為這次宣貫授課老師水平較高，聽講機會十分難得，通過學習，對國家近期相關危化品行業的管理要求有了更深入的了解，對日常工作中遇到的一些疑難問題也得到了滿意的解答。一名來自企業的學員在學習貫徹執行《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》（總局令第64號）時深有感觸，他說，“這十條規定是對危化品安全管理的精練總結，是企業應該做、必須做的最基本的要求規范。主講人能夠把每一條規定背后的相關法規標準進行了詳細解讀，深入淺出，使企業人員能夠在理解的基礎上自覺執行，這次宣貫的機會非常難得。”對于過程安全管理課程，他說，“主講人首先對一系列國內外事故進行詳細講述作為開頭，逐漸引入過程安全管理的概念及其14個要素，引人入勝。對國外企業如殼牌、杜邦等公司的過程安全管理進行介紹非常值得借鑒和學習。”
在談到標準宣貫的組織形式上，有些學員希望化學品分標委以后要多考慮基層安全監管人員的需求，組織面向基層安全監管人員的標準宣貫。內蒙古自治區某市安全監管部門學員反映，像這樣師資力量雄厚、內容貼近需求的宣貫在基層單位是很難得有機會學習到的。希望化學品分標委能夠組織市、縣級危險化學品安全監管人員的專題宣貫。
在討論到標準的學習落實、自覺執行的問題上，一位來自企業的學員談到：“國家要求企業執行標準，但是在標準文本獲取非常困難，有些小企業為節約成本根本不舍得購買標準，更談不上自覺學習、執行。”他建議，應該在國家層面建立開放的標準查詢平臺供企業免費閱讀查詢。據了解，化學品分標委正在籌建危險化學品安全標準查詢庫，預計在2014年底上線。屆時，政府安全監管人員、企業安全管理人員、技術人員等可免費查詢閱讀化工行業、危險化學品領域安全相關標準。
圖 宣貫現場
盧麗薇|陳國芳
中國化學品安全協會
2014年09月02日 22:02
