浙江：繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)
2020年，浙江省上下全力推進(jìn)企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)，全年培訓(xùn)企業(yè)各類從業(yè)人員150多萬人次，取得了良好成效。根據(jù)《全民安全素養(yǎng)提升三年行動計劃（2020—2022年）》(浙安委〔2020〕12號)、《浙江省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施方案》(浙應(yīng)急基礎(chǔ)〔2020〕2號)要求，為繼續(xù)推進(jìn)2021年度企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)工作，2021年1月22日，浙江省應(yīng)急管理廳將有關(guān)要求通知如下：
一、主要目標(biāo)
在2020年開展企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“要安全”、安全管理人員“會安全”、從業(yè)人員“懂安全”，實現(xiàn)“三個全覆蓋”，2020—2021年兩年累計培訓(xùn)不少于250萬人次。
（一）生產(chǎn)加工型小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點崗位人員安全培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)人數(shù)不少于90萬。重點崗位人員包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、盲板抽堵、斷路作業(yè)等八大高危作業(yè)和使用易燃爆危險化學(xué)品崗位人員。
（二）“三場所三企業(yè)”、工貿(mào)行業(yè)使用危險化學(xué)品等危險性較高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點崗位人員安全培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)人數(shù)不少于10萬。
（三）全省危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)人數(shù)不少于20萬。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
針對不同行業(yè)企業(yè)和對象因材施教，實行差異化培訓(xùn)，特別要結(jié)合近幾年工礦商貿(mào)多發(fā)易發(fā)的事故成因開展針對性和專業(yè)性知識培訓(xùn)，重點突出“遏重大、降較大”，提升一線從業(yè)人員的生產(chǎn)崗位應(yīng)知應(yīng)會、應(yīng)急處置和逃生能力。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員首次參加安全培訓(xùn)，必須按照《浙江省企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)實施方案》(浙應(yīng)急基礎(chǔ)〔2020〕29號)有關(guān)要求執(zhí)行。
2020年度已參加培訓(xùn)的各類從業(yè)人員再次培訓(xùn)以線上學(xué)習(xí)為主，生產(chǎn)加工型小微企業(yè)、危險性較高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點崗位人員線上在線學(xué)習(xí)不少于12學(xué)時；高危行業(yè)企業(yè)等各類主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員線上在線學(xué)習(xí)不少于16學(xué)時，所有線上學(xué)習(xí)必須在“浙江省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”平臺完成，再學(xué)習(xí)人數(shù)不少于去年指標(biāo)數(shù)的50%。各地要在2021年11月30日前，完成全年的培訓(xùn)任務(wù)。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各級應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查。堅持“逢查必考”，即進(jìn)企業(yè)檢查，必須對主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、一線重點崗位人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識和管理能力進(jìn)行抽考。市、縣兩級應(yīng)急管理部門要結(jié)合“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，對全省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)安全培訓(xùn)進(jìn)行隨機(jī)執(zhí)法檢查，省廳將適時對各地組織開展企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)工作進(jìn)行抽查。
（二）強(qiáng)化政策保障。各地要積極爭取將企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)工作納入到職業(yè)技能提升行動中，爭取人社部門技能提升專項資金支持，進(jìn)一步細(xì)化項目制培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄清單和相關(guān)政策支持；要結(jié)合本地區(qū)工作實際，積極爭取地方政府財政資金支持，嚴(yán)禁向企業(yè)、個人收費(fèi)或轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。各地要出臺補(bǔ)貼政策，鼓勵農(nóng)民工在春節(jié)期間加強(qiáng)應(yīng)急管理相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。省廳將在“浙江省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”平臺上開辟“春節(jié)期間企業(yè)員工安全技能學(xué)習(xí)”專欄，介紹疫情防控、有限空間、涉爆粉塵、安全技能提升等相關(guān)知識，務(wù)工人員可免費(fèi)登錄平臺學(xué)習(xí)，達(dá)到培訓(xùn)學(xué)時要求并考核合格的，平臺出具培訓(xùn)證明。此類人員可統(tǒng)計到2021年度百萬員工安全大培訓(xùn)指標(biāo)內(nèi)。省宣教中心要做好春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的保障和維護(hù)工作。
（三）強(qiáng)化考核督查。各地要把企業(yè)百萬員工培訓(xùn)納入對下級政府安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。省應(yīng)急管理廳將建立季度通報、半年督查和全年考核機(jī)制，對各地實施情況進(jìn)行隨機(jī)抽查和暗訪暗查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報。各市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)百萬員工安全大培訓(xùn)，做好培訓(xùn)任務(wù)的細(xì)化和分解，及時統(tǒng)籌、匯總本地區(qū)培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況，并于每月5日前，通過“浙江省企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)信息系統(tǒng)”報送《全省百萬員工安全大培訓(xùn)統(tǒng)計表（月度）》。省應(yīng)急管理廳安全基礎(chǔ)處聯(lián)系電話：0571—87055039。
