孫華山率國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)綜合督查第十二組在寧夏回族自治區(qū)開展督查
為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,有效防范和遏制重特大事故,國務(wù)院安委會組織12個督查組,對部分地區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作開展綜合督查。12月16日下午,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長孫華山率國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)綜合督查第十二組抵達(dá)寧夏回族自治區(qū)。
當(dāng)日下午,孫華山率第十二組全體成員在銀川聽取了寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況的匯報。寧夏回族自治區(qū)副主席郝林海出席匯報會。
聽取匯報后,孫華山指出,近年來寧夏回族自治區(qū)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,不斷完善安全監(jiān)管機(jī)制、體制和法制建設(shè),注重安全生產(chǎn)的源頭管理,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。但與此同時,還要清醒地看到,寧夏正處在重化工快速發(fā)展時期,部分安全生產(chǎn)的相對指標(biāo)還比較落后,安全生產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨。對此,孫華山提出五點要求:
一是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上新水平。當(dāng)前,全國正在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這是推進(jìn)全國安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)。在學(xué)習(xí)實踐活動中,總局明確以“堅持安全發(fā)展,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制”為主題和實踐載體,重點在解決影響安全生產(chǎn)、制約安全發(fā)展的突出問題上下工夫,把安全生產(chǎn)納入到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,作為學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容。安全發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障,通過這次學(xué)習(xí)活動, 各級黨委政府要把安全發(fā)展的理念深入貫徹落實下去,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作上新水平,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二是進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任的落實。通過健全法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管、政策引導(dǎo)、社會監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)推動企業(yè)主體責(zé)任落實;關(guān)于各級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,一是要健全責(zé)任制度,按照“權(quán)責(zé)利”相對應(yīng)和“一崗雙責(zé)”的原則,落實誰主管誰負(fù)責(zé),有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必追究。二是規(guī)范執(zhí)法行為,各級安全監(jiān)管部門要準(zhǔn)確定位,制訂執(zhí)法計劃,規(guī)范執(zhí)法,分級負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力和履職水平。四是嚴(yán)格考核,建立科學(xué)的考核體系,獎懲分明。
三是建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理的良性工作機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗、有效做法,固化成隱患排查治理的規(guī)章制度,使企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)范化、常態(tài)化,真正把隱患排查治理自覺納入企業(yè)日常管理工作之中,推動建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
四是依靠科技進(jìn)步,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。本質(zhì)安全,是一種從根源上消除或減少危險,而不是依靠附加的安全防護(hù)和管理控制措施來管理危險源和風(fēng)險的方法。通過采取消除、阻止、控制和減緩危險等手段,為生產(chǎn)過程提供安全保障。目前全國本質(zhì)安全技術(shù)研究已不斷取得新的成果,并逐步在煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹等高危行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)用。寧夏在這項工作中,要大膽探索,勇于實踐,提高全區(qū)高危行業(yè)的本質(zhì)安全化水平。
五是扎實做好當(dāng)前工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。當(dāng)前安全生產(chǎn)壓力很大,監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)十分繁重,各項工作一刻也不能放松,在做好本次綜合督查工作同時,要繼續(xù)抓好“打非”專項行動,建設(shè)項目安全生產(chǎn)專項督查、尾礦庫安全檢查、化工企業(yè)安全檢查等工作,對檢查出的重大隱患實行掛牌督辦,抓緊治理;對“雙節(jié)”的安全防范工作做出部署,采取有效措施,切實加強(qiáng)煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的安全監(jiān)管,健全落實人員密集場所安全責(zé)任制;加強(qiáng)“春運(yùn)”安全工作,這項工作要及時部署,扎實抓好,確保不發(fā)生大的事故。
寧夏回族自治區(qū)副主席郝林海在匯報會上表示,要以國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)綜合督查第十二組在寧夏督查指導(dǎo)工作為契機(jī),切實加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,對督查組在督查中提出的要求和發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,抓好落實。
國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)綜合督查第十二組全體人員及寧夏回族自治區(qū)安委辦成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。
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| 12月16日下午,國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山率國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)綜合督查第十二組在銀川聽取了寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況的匯報。 |
12月16日下午,寧夏回族自治區(qū)副主席郝林海向國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)綜合督查第十二組匯報全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展情況。
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12月16日下午,國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)綜合督查第十二組在銀川聽取匯報的會場。
(國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站 任偉偉)
安監(jiān)總局政府網(wǎng)
2008年12月23日 10:31



