國(guó)際應(yīng)急管理論壇探討應(yīng)對(duì)頻發(fā)的緊急事件
國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部楊列勛處長(zhǎng)介紹了國(guó)家自然科學(xué)基金委非常規(guī)突發(fā)事件的重大專項(xiàng)計(jì)劃的規(guī)劃與資助實(shí)施情況,該計(jì)劃的實(shí)施對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)非常規(guī)突發(fā)事件在理論方法上和實(shí)際效果上有望得到大的提升及突破,最終形成應(yīng)對(duì)非常規(guī)突發(fā)事件的系統(tǒng)決策平臺(tái)。
中國(guó)地震局地殼應(yīng)力研究所副所長(zhǎng)陳虹結(jié)合汶川、玉樹地震中應(yīng)急救災(zāi)管理等案例,介紹了中國(guó)地震災(zāi)害及應(yīng)急管理的情況。她表示,地震應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要有災(zāi)害管理法律法規(guī)體系保障,自然災(zāi)害應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍相互配合,應(yīng)急指揮系統(tǒng)與技術(shù)平臺(tái)提供技術(shù)支持,還要有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。她說,玉樹地震中我國(guó)的地震應(yīng)急管理較汶川地震有了較大提高,但是仍然存在一些問題,如分級(jí)響應(yīng)中各部門協(xié)調(diào)不力等。
新疆維吾爾族自治區(qū)應(yīng)急管理辦公室副主任趙琰在會(huì)上介紹了地理信息技術(shù)在新疆應(yīng)急平臺(tái)中的應(yīng)用。各單位的專家學(xué)者還將結(jié)合自己近年來的研究成果做大規(guī)模人群緊急疏散、多人多準(zhǔn)則應(yīng)急群決策方法、多層次應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系、應(yīng)急管理中控制環(huán)節(jié)的前移和前饋控制模式、航空公司應(yīng)急管理體系、突發(fā)公共事件的擴(kuò)散機(jī)理與預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面的報(bào)告。
突發(fā)事件尤其是非常規(guī)突發(fā)事件預(yù)測(cè)困難、爆發(fā)突然、情況復(fù)雜、破壞嚴(yán)重,處置要求時(shí)間緊、資源需求大,且通常需多部門共同應(yīng)對(duì),而其發(fā)生通常是離散隨機(jī)的極端小概率事件,幾乎沒有現(xiàn)成的程序與方法直接可用。因此,它已引起了國(guó)際學(xué)界和各國(guó)政府的廣泛關(guān)注,其有效應(yīng)對(duì)也成為前沿研究領(lǐng)域。
本次論壇由中科院研究生院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦,主辦方希望通過此次論壇及時(shí)展示應(yīng)急管理研究和應(yīng)用的最新成果,構(gòu)建應(yīng)急管理理論和技術(shù)研究與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合的平臺(tái),推動(dòng)中國(guó)應(yīng)急管理研究和國(guó)際交流、提高中國(guó)應(yīng)對(duì)非常規(guī)突發(fā)事件的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。
(蘇奇)