不斷創新監管模式 杜絕特設事故發生
近來，全國連續發生的多起特種設備安全事故給監管部門敲響警鐘。今年以來，山西省介休市雖然沒有發生特種設備安全事故，但特種設備安全形勢并不樂觀，特種設備安全形勢仍十分嚴峻，我們的監管和防范工作還存在不少漏洞，如設備數量迅猛增長，一些設備陳舊老化，缺乏維護;使用環節隱患多、風險大等。面對嚴峻的特種設備安全形勢，我們介休市質監局積極開展特種設備安全大檢查、大整治，以監督檢查、檢驗檢測、投訴舉報等方式，及時發現隱患、報告隱患、消除隱患。
筆者認為，要抓好特種設備安全工作，政府要高度重視，各部門要積極配合，整個社會要形成氛圍，關鍵還要注重落實企業的主體責任。為了確保安全，我們積極開展以“大檢查、大整治、大清零、大宣傳、大培訓”為主要內容的“百日行動”，全面落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，將特種設備安全大檢查切實落到實處。
“全覆蓋”，就是對所有區域、所有行業、所有特種設備開展全面整治，不留盲點、不容“脫管”，特別是對勞動密集型企業和人員密集型場所，開展了特種設備安全領域“專家會診”。通過“把脈”、“會診”和“下藥”，針對重點領域、重點部位、重點監控設備、重點危險源、各類安全隱患及企業在特種設備生產、使用和安全管理中存在的疑難問題，從裝備、設施、設備等硬件和企業安全管理機構、人員、制度、規程等軟件方面進行全面“診治”，提出治理安全隱患的對策和措施。
“零容忍”，就是不能容忍任何一臺特種設備游離于監管之外，不能容忍任何一臺特種設備帶病運行，不能容忍任何一個無證人員上崗操作。如我們組織開展了電梯安全隱患“利劍行動”，這次行動的重點為各大賓館、酒店、商場、醫院等人員密集場所使用的電梯和各住宅小區的民用電梯。在檢查中，對介休家家利超市、世紀廣場等5家在用電梯，對現場檢查發現的作業人員證件超期、維保記錄不全等問題，檢查人員及時下發了“特種設備安全監察指令書”，責令其立即停止使用，限期整改。
“嚴執法”，就是要始終嚴字當頭，堅決克服心慈手軟、人情所困、外力所擾。我們組織人員檢查了23家賓館、飯店和氣瓶充裝站(介休市康潔液化氣有限公司)及介休中石油昆侖燃氣有限公司，對在用的液化氣瓶、壓力容器及天然氣管道進行了安全檢查，對檢查發現的氣瓶超期未檢問題，檢查人員下發了安全監察指令書，責令限期整改。
“重實效”，就是深入一線、深入生產使用現場，重在發現隱患，徹底消除隱患。督促液化氣瓶充裝單位建立完善的氣瓶檔案，在今年年底前全部實行電子條形碼管理，將所有液化氣瓶經銷戶全部納入氣站管理，液化氣瓶充裝站要將超過使用年限的氣瓶報廢淘汰，對超期未檢的壓力容器和氣瓶一律停止使用并交法定檢驗機構檢驗。
總之，特種設備安全工作責任重大，任務艱巨，一時一刻不能放松。我們要不斷創新監管模式，加大監管力度，切實杜絕特種設備事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。
(作者為山西省介休市質監局局長)
（田軍民）
