化工廠的安全大問題
就在當(dāng)天，湖北隨州一生物化工廠發(fā)生爆炸，造成2死7傷。
“上個月的那次事故，現(xiàn)在還歷歷在目，當(dāng)時的爆炸聲音很大，伴隨而來的就是很大一團黑煙。”一名在華誼丙烯酸廠附近居民區(qū)——中冶尚城的劉姓保安回憶道。
6月23日，上海華誼丙烯酸公司（下稱“華誼丙烯酸廠”）丙二車間在開車過程中反應(yīng)器發(fā)生爆燃。
多起事故的出現(xiàn)，也讓化工企業(yè)所帶來的環(huán)境與人身安全壓力凸顯。在國內(nèi)化工生產(chǎn)技術(shù)已逐步與國際接軌的時刻，化工企業(yè)的安全措施、管理能力及化工園區(qū)的布局等，仍有很多的提升空間。
減少事故在于人
“其實，任何企業(yè)都不希望發(fā)生事故。一方面，企業(yè)的內(nèi)部考核愈加嚴(yán)格，一旦有事故，對直接管理者的薪酬及升級都有負(fù)面影響，同時企業(yè)也不愿意因突發(fā)事件的出現(xiàn)，而影響到周邊環(huán)境和居民的健康。”一位中石化的中層人士這樣告訴《第一財經(jīng)日報》。
安全事故的減少，有賴于化工廠內(nèi)部人員及相關(guān)利益方，對于化工安全的認(rèn)知及培訓(xùn)。與化工裝置最近距離接觸的即為工廠職員和相關(guān)操作人員。他們的操作知識、崗位能力、對化工污染及產(chǎn)品泄漏的直接判斷最為關(guān)鍵。
就在前不久，浙江寧波一家化工廠的員工在操作時因一個閥門腐蝕彈開，不小心引發(fā)了硫化氫泄漏，致使該員工中毒死亡。
朗盛化學(xué)（中國）有限公司工業(yè)與環(huán)境事務(wù)總監(jiān)丁曉陽告訴記者，近幾年，國內(nèi)法規(guī)要求，企業(yè)必須對新工人進(jìn)行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育、班組教育；對調(diào)換新工種，采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人，也要進(jìn)行新崗位、新操作方法的安全教育。而受教育者，還要經(jīng)過考試并合格，方可上崗操作。與此同時，一些資深員工需帶同崗位的新員工上崗并輔導(dǎo)，這都是很有價值的做法。
而另一家大型跨國公司的內(nèi)部管理層也表示，相關(guān)利益方如第三方的運輸隊、公司的設(shè)備供應(yīng)商及化工藥劑的生產(chǎn)商等等，也都要經(jīng)過相應(yīng)的嚴(yán)格培訓(xùn)才能接單或者上崗，因為有些操作實際上是第三方在完成，要防止他們出現(xiàn)閃失。
2010年7月16日的一起事故恰恰就印證了上述管理層的判斷。當(dāng)時，位于遼寧省大連市保稅區(qū)的大連中石油原油庫輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)大火并造成大量原油泄漏，導(dǎo)致部分原油、管道和設(shè)備燒損，而且部分泄漏的原油也流入了附近海域造成污染。
該事故的直接原因，就是中石油國際事業(yè)有限公司下屬公司同意使用了某企業(yè)生產(chǎn)的“脫硫化氫劑”，而有人則違規(guī)在輸油管道上進(jìn)行加注作業(yè)，造成“脫硫化氫劑”在輸油管道內(nèi)的局部富集，引發(fā)強氧化反應(yīng)，最終發(fā)生爆炸及大火。如果當(dāng)時的操作由中石油內(nèi)部員工來完成，或者有人監(jiān)督到該操作，甚至作業(yè)第三方具有完備的行業(yè)知識，可能也就避免了事故。
特殊化學(xué)品企業(yè)——科萊恩公司全球CEO郭海力稱，一家公司的“企業(yè)責(zé)任”也包括對雇員和地方社區(qū)的負(fù)責(zé)，企業(yè)管理者需不斷向員工傳授新知識與技術(shù)，協(xié)助他們生產(chǎn)高品質(zhì)及安全的化學(xué)品，這也是履行“企業(yè)責(zé)任”的一部分。
對人員全面的安全培訓(xùn)是一方面，而化工廠的管理是否到位，也是阻止各類事故發(fā)生而不可或缺的條件。
在有幾十年歷史的新加坡化工園——裕廊島上，記者看到了門口的士兵。想要踏入島內(nèi)，除登記并出示證件外，不允許攜帶手機、相機，更不能隨意走動和吸煙。
這種全副武裝的安全措施，在一些島內(nèi)的化工企業(yè)人員眼中都感覺“過于嚴(yán)格”了。但是，新加坡經(jīng)濟發(fā)展局相關(guān)人士則回應(yīng)道，這不僅能保護(hù)投資者的資產(chǎn)，而且也是減少事故發(fā)生的重要一環(huán)。
華誼集團的一位高層就表示，現(xiàn)在華誼集團的員工在環(huán)保管理上也有很嚴(yán)格的程序：有人會每天記錄工廠內(nèi)的廢氣、廢物、廢水，與環(huán)境污染有關(guān)的數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)一旦發(fā)生問題，也會馬上聯(lián)系到責(zé)任人了解。
華誼上述高層也稱，除了安全環(huán)保及對周邊環(huán)境的考量之外，很多企業(yè)的管理者及責(zé)任人都不愿意看到事故的發(fā)生，因為一旦有問題，職員的當(dāng)年業(yè)績考核、提拔都會備受牽連，所以通過各種管理手段來有效地減少事故，也是極為必要的。
記者還從國內(nèi)一家大型化工公司的作業(yè)長那里了解到，他們曾在去年發(fā)生過一個小型事故，并無死傷，但設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀，而該公司所在的班組約60人，當(dāng)年的近150萬獎金全部取消。
化工企業(yè)應(yīng)進(jìn)入化工區(qū)
除了人員培訓(xùn)及各類管理之外，化工企業(yè)所在基地的規(guī)劃及管理也無法忽略，這是事故減少的根本保證。
目前國內(nèi)的化工區(qū)分為幾個類型：一些老的化工企業(yè)在一些地處偏僻的區(qū)域，自行設(shè)立化工基地并運營；另一類則是由地方政府或者機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的土地規(guī)劃，并在此區(qū)域內(nèi)，引入上下游一體化企業(yè)，如上海化工區(qū)、張家港化工園及寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等。
上世紀(jì)八九十年代建立的一批化工區(qū)都是第一種情況，這些化工企業(yè)的共識是：相比市中心人口密集地帶，一旦發(fā)生事故，對環(huán)境及人體影響的程度會較少一些。但是，隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)化的改造、更多居住區(qū)向外遷移等原因，這類化工基地對周邊環(huán)境及居民仍會產(chǎn)生一定的影響。
“居民區(qū)的規(guī)劃，不是我們企業(yè)說了算的，這是當(dāng)?shù)卣胺康禺a(chǎn)開發(fā)商的意圖。但我們更多的工作在于與居民小區(qū)、街道政府等多做安全知識的普及與溝通。”華誼集團前述高層表示。
更多的化工企業(yè)，目前傾向于選址在化工區(qū)。丁曉陽說，這從安全管理上看，也更有保障。比如物料會通過管道密閉運輸，而不經(jīng)過居民區(qū)，避免了長途運輸和裝卸的眾多風(fēng)險，容易操作和控制；危險區(qū)域也可成片實施封閉式管理，通過集中管理有效分隔風(fēng)險、提高安全保障度。同時，化工區(qū)可集中更專業(yè)的維修維護(hù)隊伍，配置先進(jìn)、齊全的環(huán)保、安全設(shè)施，為工廠可持續(xù)運行保駕護(hù)航。
華誼集團的上述高層表示，該企業(yè)的部分子公司并未進(jìn)入到近年來新建的化工區(qū)，依然在老廠址作業(yè)。一般而言，他們都會在每個基地配備3~4輛消防車、除管理人員外還會對一輛消防車安排6~8個消防員，同時配備消防水、泡沫水及應(yīng)急棒等設(shè)施。但如果是在大型化工區(qū)，規(guī)模效應(yīng)就會顯現(xiàn)，十多家公司共同擁有較大型的消防設(shè)施。若發(fā)生事故，或許會有更強大的管理系統(tǒng)啟動，實施快速的應(yīng)急反應(yīng)。
而且，一些專業(yè)的化工區(qū)，不僅會在化工企業(yè)提出申請時就嚴(yán)格要求他們減少廢料及化學(xué)品的排放、監(jiān)控其在環(huán)保設(shè)施上的投入是否足夠，也會通過第三方的督促及監(jiān)測，來觀察各大公司的“三廢”裝置及處理情況，也有利于化工安全事故的降低。
如新加坡裕廊島內(nèi)，有專業(yè)的環(huán)保人員會定期監(jiān)測空氣質(zhì)量、附近海域水質(zhì)，并對路上黑煙做監(jiān)控。若出現(xiàn)安全隱患，會第一時間通知企業(yè)、提出相應(yīng)方案并讓其修正。
“當(dāng)然，化工廠的集中布局，也可能造成危險化學(xué)品地理密度的增加，挑戰(zhàn)包括工廠間的互相影響，安全管理要求要超過個體工廠。”丁曉陽說，“因此需要區(qū)域內(nèi)各工廠、機構(gòu)日常運行密切溝通，應(yīng)急反應(yīng)時有效聯(lián)動。”
不過前述華誼集團人士也強調(diào)，從大趨勢看，未來國內(nèi)化工廠若要新建或需遷址的話，都會進(jìn)入先進(jìn)化工區(qū)，方便統(tǒng)一的安全管理，而且也能更加節(jié)能降耗。
