要提升群眾參與安全生產(chǎn)工作的意識(shí)和能力
一、激發(fā)群眾參與安全生產(chǎn)工作的意識(shí)
要努力提高群眾的安全素質(zhì)，增強(qiáng)群眾參與安全生產(chǎn)工作的意識(shí)，讓群眾真正確立安全就是財(cái)富，安全就是幸福的觀點(diǎn)，從而形成人人關(guān)心安全，事事注意安全，齊心協(xié)力確保安全的社會(huì)氛圍。應(yīng)緊緊扣住“安全工作為誰(shuí)辛苦為誰(shuí)忙”和“什么是安全，為誰(shuí)抓安全，怎樣搞好安全”這樣的主題開展群眾討論，使群眾樹立自尊、自愛(ài)、自我保護(hù)的自覺(jué)意識(shí)，做到不傷害自己、不傷害他人、不為他人所傷害，相互之間要互相監(jiān)督、相互提醒，及時(shí)制止不安全行為，防止事故發(fā)生。一是應(yīng)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查作用，鼓勵(lì)廣大群眾積極行使安全生產(chǎn)權(quán)利，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極采納合理化建議。對(duì)在安全生產(chǎn)中敢于同違章違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，積極為安全生產(chǎn)出主意、想辦法、提建議的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；二是應(yīng)充分利用各種現(xiàn)代傳媒手段，努力擴(kuò)大群眾知曉率，提高群眾參與的熱情。應(yīng)整合報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、手機(jī)短信等新興媒體，以及戶外廣告牌等社會(huì)宣傳平臺(tái)，對(duì)群眾參與安全生產(chǎn)工作的行為進(jìn)行全方位、多角度、立體化宣傳，突出活動(dòng)主題，提高實(shí)效，擴(kuò)大傳播覆蓋率，形成特色，激發(fā)廣大群眾的參與安全生產(chǎn)熱情。
二、提高群眾參與安全生產(chǎn)工作的能力
目前，群眾的安全技術(shù)不是很高，安全意識(shí)不是很強(qiáng)。很多群死群傷的事故充分說(shuō)明，安全生產(chǎn)工作必須面向全社會(huì)，致力于強(qiáng)化全民的安全意識(shí)，提高全民的安全生產(chǎn)能力,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍。這就要求我們負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門和單位，要擔(dān)負(fù)起提高群眾參與安全生產(chǎn)工作的能力的責(zé)任。
安全理念的建立、安全習(xí)慣的養(yǎng)成、安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕能完成的。對(duì)于廣大普通的群眾來(lái)說(shuō)，沒(méi)有時(shí)間、沒(méi)有精力、沒(méi)有興趣接受專業(yè)的安全教育，只有以宣傳的方式來(lái)達(dá)到安全教育的目的。應(yīng)加大對(duì)社會(huì)宣傳的力度，調(diào)整和改進(jìn)安全教育的內(nèi)容、重點(diǎn)和方式，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和有效性，做到經(jīng)常性宣傳不間斷，集中性宣傳有特色，使安全宣傳教育取得更加實(shí)在和明顯的效果。做到電視中有影、電臺(tái)里有聲、報(bào)刊雜志上有名，讓群眾在寓教于樂(lè)的集體活動(dòng)中感受安全、體驗(yàn)安全，從而積極主動(dòng)地參與到安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作中來(lái)，讓群眾在耳濡目染中感知安全、關(guān)注安全、接受安全生產(chǎn)教育，提高參與安全生產(chǎn)的能力。
三、暢通群眾參與安全生產(chǎn)工作的渠道
普通群眾沒(méi)有執(zhí)法權(quán),所以參與安全生產(chǎn)工作的方式有限,只能是提出合理化建議或?qū)l(fā)現(xiàn)的安全隱患舉報(bào)給安監(jiān)部門并進(jìn)行查處。為方便群眾參與，應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)建議箱、熱線電話，并通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體向社會(huì)公布。群眾反映的安全生產(chǎn)重大隱患、重大問(wèn)題高度重視，盡快解決；對(duì)合理化建議要積極采納；對(duì)侵害職工安全生產(chǎn)權(quán)利、搞打擊報(bào)復(fù)的人或事要嚴(yán)肅處理，以保證群眾參與渠道的暢通。
應(yīng)高度重視人民群眾的舉報(bào)工作，做到逢報(bào)必查、逢查必果、違章必糾，對(duì)每一個(gè)舉報(bào)案件必查到底，依法嚴(yán)肅處理各類安全生產(chǎn)違法行為，做到“快”（辦事效率快）、“準(zhǔn)”（信息記錄準(zhǔn)確）、“嚴(yán)”（核查處理嚴(yán)格）、“細(xì)”（調(diào)查處理細(xì)）、“實(shí)”（實(shí)事求是處理）。要落實(shí)工作責(zé)任，應(yīng)明確由專門處室負(fù)責(zé)受理，專人做好群眾舉報(bào)的登記、管理，對(duì)每一起舉報(bào)案件，局主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自批示過(guò)問(wèn)，逐一落實(shí)查處的責(zé)任人，并明確規(guī)定在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向舉報(bào)人反饋查處結(jié)果，保證群眾舉報(bào)件件有結(jié)果，事事有回音，確保群眾舉報(bào)都能得到及時(shí)有效的處理，對(duì)于符合有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，要給予及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。
（王東照 邊亞）
