協會起草的特殊作業安全規范發布并將實施
來源: 中國化學品安全協會 編輯: 盧麗薇|陳國芳 瀏覽: 2613 發布于2014年09月04日
近期，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發布2014年第19號公告，《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB 30871-2014）（以下簡稱特殊作業安全規范）將于2015年6月1日開始實施。特殊作業安全規范由國家安全監督管理總局主管，全國安全生產標準化技術委員會為歸口管理。
化學品生產單位直接作業環節中發生的事故占有相當大的比例。國家安全監管總局今年5月8日在危險化學品安全生產工作專題視頻會中公布，2014年1月至4月全國共發生9起危險化學品和化工較大事故，7起涉及直接作業環節，其中動火3起、進入受限空間2起、檢維修2起。國家安全監管總局2014年5月23日印發《國家安全監管總局關于進一步嚴格危險化學品和化工企業安全生產監督管理的通知》（安監總管三〔2014〕46號），提出“在動火、進入受限空間等直接作業環節發生死亡事故的，要依法暫扣其安全許可證2個月以上6個月以下的處罰”。因此，特殊作業安全規范是企業開展直接作業環節安全管理的基礎，它的發布為企業加強直接作業環節安全管理提供有力保障，在一定程度上可以避免或減少直接作業環節中事故的發生。
2010年12月，國家安全監管總局提出特殊作業安全規范的編寫任務，并擬定中國化學品安全協會為主要起草單位，與中化化工標準化研究所、中國化工集團公司、中國化工信息中心、中國海洋石油總公司、中國石油化工集團公司共同承擔編制任務。2011年3月，標準起草工作啟動成立了起草小組，進行任務分工，收集、整理相關文件資料，依照《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）的要求進行標準編寫。編寫期間，中國化學品安全協會組織有關編寫單位開展多次內部討論，對標準的框架結構、適用范圍、新的規定要求等進行研究，形成標準征求意見稿。2012年4月26日，全國安全生產標準化技術委員會化學品安全分技術委員會在北京組織了特殊作業安全規范送審稿的審查會。經與會委員、專家的認真討論，特殊作業安全規范送審稿通過審查。會后，標準起草小組按照審查會的意見對標準進行了修改、完善，形成標準報批稿。
該規范定義了特殊作業、動火作業、易燃易爆場所、受限空間、受限空間作業、盲板抽堵作業、高處作業、墜落基準面、墜落高度、異溫高處作業、帶電高處作業、吊裝作業、臨時用電、動土作業、斷路作業等術語名詞，規定了化學品生產單位設備檢修中的動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業、吊裝、臨時用電、動土、斷路的安全要求及作業證的管理等內容。
中國化學品安全協會相關負責人表示，協會在標準實施前將對化工企業、化學品生產單位進行有計劃、有步驟地宣貫或培訓，逐步規范企業直接作業環節的安全管理，幫助企業真正理解標準內容，促進企業對標準落實及執行。
