《細(xì)則》去年12月28日正式實(shí)施,其中第二十三條規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛(下稱“危運(yùn)車”)須取得公安部門合法的《車輛行駛證》,及所屬道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行曲運(yùn)輸通行證》,并按公安部門制定的時(shí)間、路線行駛。但基層民警表示,細(xì)則雖然出臺(tái),但操作難度很大,尤其是在監(jiān)管方面易出現(xiàn)空白。
“雖然危運(yùn)車需要持證上路,但是車輛究竟有沒有按照公安部門制定的時(shí)間、路線來走,很難監(jiān)控。現(xiàn)在主要還是靠交警嚴(yán)查。”一名長期在一線執(zhí)勤的民警說。
去年7月中旬,廣州交警就在全市范圍內(nèi)深入開展交通秩序大整治行動(dòng),以高速公路上的危運(yùn)車作為整治重點(diǎn)。行動(dòng)期間,交警在高速公路設(shè)置21個(gè)高速公路執(zhí)勤點(diǎn),實(shí)行“逢疑必查”制度,檢查內(nèi)容則包括其駕駛證、行駛證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證是否齊全、是否已購買保險(xiǎn)以及是否配有專門的押運(yùn)人員。此外,行動(dòng)期間夜間執(zhí)勤民警均帶槍上路執(zhí)勤,并且重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入廣州方向的的國、省道危運(yùn)車等高危車輛的檢查力度。
不過,有交警直言,階段性嚴(yán)打不能“包管長期”。
茂名資深交警王建國就建議盡快建立一套完整的危運(yùn)車備案登記制度。去年底,因每天有將近6000噸危化品進(jìn)出城市道路,茂名開始嘗試對(duì)外省號(hào)牌危運(yùn)車進(jìn)行備案登記,此舉被認(rèn)為有利于解決危運(yùn)車尤其是外籍危運(yùn)車源頭管理和運(yùn)輸?shù)毓芾砻摴?jié)等老大難問題。
“危化品事故容易造成重大人員傷亡,執(zhí)法人員對(duì)危化品監(jiān)管往往‘敬而遠(yuǎn)之’。”基層民警坦言,在執(zhí)法時(shí)查到違法的危運(yùn)車,第一時(shí)間要通知相關(guān)部門,等待其他部門到場(chǎng)處理的過程,從某種角度也消耗了本來就緊張的警力,這也是民警認(rèn)為危運(yùn)車棘手的原因。
對(duì)基層執(zhí)法民警來說,嚴(yán)查這些有名有實(shí)的危運(yùn)車還不是最難的,最頭痛的還是那些“無名有實(shí)”的危運(yùn)車——利用普通車輛偷運(yùn)輸危險(xiǎn)品。之前,廣州就查獲過一輛偷運(yùn)330公斤易燃危險(xiǎn)品的面包車。
“這些車輛外觀沒有任何標(biāo)識(shí)。民警對(duì)普通車輛又很難做到每車必查。這些才是最隱秘的移動(dòng)炸彈。”民警說,對(duì)危運(yùn)車進(jìn)行時(shí)段、路段限行,采取備案登記只是一種管理手段,更重要是對(duì)危化品從源頭上嚴(yán)管。
(趙琦玉 胡良光)