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        該情況同樣發(fā)生在陜西滿意水泥有限責(zé)任公司。在北京安信興業(yè)管理咨詢有限公司為該公司編制的《粉塵爆炸風(fēng)險專項評估報告》中，關(guān)于企業(yè)實際情況也多描述為“據(jù)企業(yè)稱符合規(guī)定”，并據(jù)此得出“該項目不存在重大生產(chǎn)安全事故隱患”的結(jié)論，難以判斷評估人員是否到現(xiàn)場對粉塵涉爆重大隱患進行了核實。

       督導(dǎo)檢查組在對位于廣東省梅州市的玉水硫銅礦檢查時，發(fā)現(xiàn)一家安全評價機構(gòu)出具的報告嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。玉水硫銅礦部分采礦工藝與相關(guān)規(guī)定嚴(yán)重不符，而梅州市梅正礦山技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司出具的安全現(xiàn)狀評價報告結(jié)論卻為符合。

       在湖南常德，督導(dǎo)檢查組發(fā)現(xiàn)三家石膏礦山的現(xiàn)狀與設(shè)計嚴(yán)重不符，但相關(guān)安全評價機構(gòu)出具了總體結(jié)論為合格的驗收報告，其中一家評價機構(gòu)在出具安全檢測報告時甚至將天美石膏礦的采礦方式寫錯。

       黨委書記的安全職責(zé)沒有體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求；總經(jīng)理作為安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人，安全職責(zé)中缺少建立健全并落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，不符合安全生產(chǎn)法要求；董事長安全職責(zé)未能覆蓋安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人七項職責(zé)……暗訪組在重慶對危化品企業(yè)檢查后發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)存在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位、不夠徹底的現(xiàn)象。

       在重慶博杰能源有限公司，督導(dǎo)核查組發(fā)現(xiàn)該公司董事長（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）和總經(jīng)理安全職責(zé)部分重疊，企業(yè)董事長、法定代表人黃某兼任集團公司總經(jīng)理職務(wù)，日常辦公地點位于墊江縣城，長期不在企業(yè)。從企業(yè)提供的2021年安全會議簽到表看，黃某僅5月參加了一次安全例會。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的重點，領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)不清，安全管理規(guī)范化有待加強。

       暗訪組在廣西廣明碼頭倉儲有限公司檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司安全管理部辦公室內(nèi)僅有一名員工在崗。在查閱該公司帶班值班情況后，暗訪組發(fā)現(xiàn)，當(dāng)晚帶班的副總經(jīng)理、值班的生產(chǎn)部經(jīng)理助理均未在帶班值班表上簽字。4月11日部門領(lǐng)導(dǎo)每日班前會僅有參會人員簽字，而詳細(xì)會議內(nèi)容則是一片空白。暗訪組詢問當(dāng)晚有多少人在崗，生產(chǎn)安全部門人員都表示不清楚。

       暗訪組檢查內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)公格營子煤礦時，發(fā)現(xiàn)該礦調(diào)度指揮中心無調(diào)度員值守。半小時后，當(dāng)班調(diào)度員才滿頭大汗趕回，自稱是“臨時外出”。暗訪組在查閱調(diào)度臺賬時發(fā)現(xiàn)，該礦調(diào)度員脫崗現(xiàn)象普遍，多日未按規(guī)定進行交接班簽字確認(rèn)。面對詢問，當(dāng)班調(diào)度員表示“疏忽了，疏忽了”。

       福建六源科技有限公司是一家主打新材料、合成纖維制造的企業(yè)，大門處右側(cè)專門設(shè)置消防控制室。然而，暗訪組走近一看發(fā)現(xiàn)，消防控制室空無一人。暗訪組的突然到來，讓該企業(yè)有些措手不及，負(fù)責(zé)人頗為尷尬回應(yīng)，值班人員暫時不在，馬上回來。過了一會兒，值班人員才匆匆趕來，且該人員并無消防控制室操作人員資格證書。

       “從該企業(yè)安全隱患整改臺賬中可以看出，企業(yè)內(nèi)部的安全隱患排查存在‘燈下黑’的情況。一家企業(yè)的安全隱患自查，怎么可能長達半年沒有發(fā)現(xiàn)問題？”督導(dǎo)核查組“突襲”正處于停產(chǎn)整改中的河南省安陽市湯陰永新化學(xué)有限公司，現(xiàn)場檢查后發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)此前的自查流于形式——很多安全隱患經(jīng)多次檢查仍未被查出。

       在國家糧食和物資儲備局湖南局一五四處重大危險源管理情況匯報會上，面對督導(dǎo)核查組的問詢，企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)剛剛結(jié)束的重大危險源安全風(fēng)險隱患自查情況一無所知，又轉(zhuǎn)頭詢問其他工作人員，其他人也無人知曉。

       督導(dǎo)核查組再三詢問，依然沒人能及時拿出自查資料。負(fù)責(zé)人解釋，自己剛出差回來，不清楚情況。

       而據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，在本次督導(dǎo)核查前，他們已經(jīng)自查過一次，并邀請了第三方進行核查。但在當(dāng)天的督導(dǎo)核查現(xiàn)場，專家組依然發(fā)現(xiàn)18條事故隱患，其中2條為重大隱患，企業(yè)動火作業(yè)風(fēng)險辨識和管理不到位，存在一級動火作業(yè)時間超過規(guī)定的8小時的情況。

       “今天解剖了麻雀，就能反映出你們這3年在做什么事情。”暗訪組對廣西柳州山語城小區(qū)物業(yè)辦公室里一條被占壓的燃?xì)夤艿馈皢栐\”，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)燃?xì)夤艿勒級赫倪M度緩慢，機制不明確。

       柳州中燃公司稱，最早排查出這個隱患是在3年前，但當(dāng)初安裝時，架空層沒有用玻璃圍起，當(dāng)時的設(shè)計和施工符合相關(guān)規(guī)范要求，“這（辦公場所）是他們物業(yè)后面起的”。管道被占壓后，燃?xì)夤揪拖蛭飿I(yè)公司下發(fā)了整改通知書，要求整改。

       “這是上一家物業(yè)公司建的。”山語城泓福物業(yè)公司的工作人員解釋，他們在2017年進駐山語城小區(qū)時，密閉的辦公場所已經(jīng)建好。

       整改進度緩慢，整改效果不佳，這個問題在不同行業(yè)都較為普遍。

       “花那么大精力，整改完仍不合規(guī)。”督導(dǎo)檢查組在江西省九江和新余兩市對幾家鋼鐵企業(yè)進行檢查時，發(fā)現(xiàn)部分重大隱患是企業(yè)在自查自改以后依然存在的。從各類檢查組的檢查情況來看，企業(yè)自查自糾的匯報情況中基本都不涉及“重大隱患”問題，但專家組抽查時，卻發(fā)現(xiàn)了不少典型問題。

       “你們采沒采礦？”“到底采沒采礦？”在廣東省梅州市梅縣區(qū)雁洋礦業(yè)有限公司對坑石灰?guī)r礦，督導(dǎo)檢查組在該礦井下發(fā)現(xiàn)多處開采痕跡。

       鐵證如山，該礦礦長沉默許久后，最終承認(rèn)企業(yè)“以采代建”的事實。

       督導(dǎo)檢查組專家表示，完成基建工程是一家礦企投入生產(chǎn)的必要前提，該礦“以采代建”是為節(jié)省安全投入、盲目追求短期利益的嚴(yán)重違規(guī)違法建設(shè)、超量儲存行為，屬重大隱患。

       在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)公格營子煤礦，暗訪組發(fā)現(xiàn)該煤礦存在“三量”不足重大隱患。

       暗訪組人員解釋，煤礦的正常生產(chǎn)應(yīng)該保證開拓煤量、準(zhǔn)備煤量和回采煤量均衡，一旦出現(xiàn)“三量”不足，就會造成采掘接續(xù)失調(diào)，容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

       公格營子煤礦回采煤量13620噸，可采期僅為1.5個月，未采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施，屬“三量”不足重大事故隱患。

       暗訪組突擊檢查山西華陽集團新能股份有限公司二礦時，也發(fā)現(xiàn)了超能力組織生產(chǎn)問題。

       該礦核定生產(chǎn)能力是每年810萬噸，但2020年原煤產(chǎn)量是860萬噸，超出核定生產(chǎn)能力50萬噸。對這種超能力生產(chǎn)隱患，礦方竟然認(rèn)為沒超過10%，不是重大隱患。

       暗訪組在反饋意見時指出，企業(yè)整體安全風(fēng)險較高，領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識不到位，沒有正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系，重生產(chǎn)、輕安全，沒有深刻認(rèn)識到超過核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)給礦井安全帶來的巨大風(fēng)險。