錦州石化對(duì)照事故找差距的調(diào)查
來(lái)源: 中國(guó)石油新聞中心 瀏覽: 2388 發(fā)布于2011年08月02日
提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全 統(tǒng)籌規(guī)劃，完善工藝設(shè)計(jì)
完善預(yù)案，優(yōu)化制度體系建設(shè)
做好應(yīng)急，讓事故無(wú)處可逃
事故如利劍，一刃兩面。
面對(duì)雙刃，或引以為戒，或得過(guò)且過(guò)，錦州石化公司毫不猶豫選擇前者。
今年3月1日，錦州石化化工一車(chē)間異丙醇裝置丙烯進(jìn)料泵機(jī)械密封突然失效，丙烯泄漏52秒。這是一起突發(fā)的具有高風(fēng)險(xiǎn)的事故。在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、采取工藝措施及消防防范措施后，險(xiǎn)情迅速得到控制，沒(méi)有造成人員傷亡和環(huán)境影響，應(yīng)急處置得到集團(tuán)公司的肯定。
化工一車(chē)間連續(xù)多年被評(píng)為公司先進(jìn)單位，是集團(tuán)公司百面紅旗單位之一。事故發(fā)生在基礎(chǔ)管理比較扎實(shí)的單位，這給錦州石化上下帶來(lái)很大震動(dòng)，引發(fā)了公司管理層的深刻反思。
按照集團(tuán)公司“充分利用事故資源”的要求，錦州石化把此次事故當(dāng)成特殊資源，在“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更細(xì)作風(fēng)”前提下，從設(shè)備、工藝、制度和人員等方面，徹底檢查安全管理不足，從零開(kāi)始向新的工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)發(fā)起沖擊。
提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全
事故處置結(jié)束后，錦州石化立即以提高設(shè)備本質(zhì)安全為目標(biāo)，從丙烯進(jìn)料泵的機(jī)械密封材質(zhì)和結(jié)構(gòu)入手，進(jìn)行深入剖析。
這個(gè)公司發(fā)現(xiàn)，發(fā)生泄漏的丙烯進(jìn)料泵密封采用的是單端面多彈簧結(jié)構(gòu)。這種密封結(jié)構(gòu)在行業(yè)內(nèi)廣泛使用，性能穩(wěn)定，但受密封件質(zhì)量及工藝條件影響，還是存在密封突然失效的小概率事件。密封一旦失效，泵內(nèi)介質(zhì)就會(huì)直接外泄。再?zèng)]有預(yù)知性監(jiān)護(hù)手段和其余保護(hù)措施，后果就不堪設(shè)想。1997年，這個(gè)公司曾發(fā)生過(guò)密封突然失效、液化氣大量泄漏的情況。實(shí)踐證明，單端面密封可以滿(mǎn)足危險(xiǎn)性相對(duì)較小介質(zhì)的安全要求，但對(duì)于高溫、有毒和易燃易爆介質(zhì)而言，原有設(shè)備密封標(biāo)準(zhǔn)已不能滿(mǎn)足長(zhǎng)期運(yùn)行的本質(zhì)安全要求。
因此，這個(gè)公司積極查找設(shè)備技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展技術(shù)交流，界定高危介質(zhì)泵的管理范疇，采用雙端面機(jī)械密封來(lái)提高密封的穩(wěn)定性和可靠性，明確高危機(jī)泵前期管理、巡檢、操作、檢修、備件質(zhì)量和應(yīng)急措施等管理標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)高危介質(zhì)泵普查，梳理公司高危泵的分布及參數(shù)，形成279臺(tái)高危泵管理臺(tái)賬，列出高危泵機(jī)械密封分批整改計(jì)劃，逐步完成高危泵雙端面密封技術(shù)改造。同時(shí)，這個(gè)公司增加重點(diǎn)機(jī)泵在線監(jiān)測(cè)手段，通過(guò)采取安裝溫度儀表和壓力裝置等安全措施，提高對(duì)機(jī)械密封失效的控制能力。
在此基礎(chǔ)上，這個(gè)公司還參考API682—2004標(biāo)準(zhǔn)，編制《機(jī)械密封布置及輔助系統(tǒng)參考手冊(cè)》，有效提高設(shè)備本質(zhì)安全管理水平。
統(tǒng)籌規(guī)劃，完善工藝設(shè)計(jì)
“3·1”事故應(yīng)急處置過(guò)程中，由于沒(méi)有緊急停車(chē)和切斷設(shè)施，事故狀態(tài)下不能迅速停車(chē)，只能靠人力手動(dòng)關(guān)閥切斷油源，延長(zhǎng)了搶險(xiǎn)時(shí)間。這反映出公司早期建成投產(chǎn)的裝置緊急停車(chē)和切斷設(shè)施設(shè)置不充分。
針對(duì)上述問(wèn)題，基于工藝必須保證安全運(yùn)行，具備預(yù)防、預(yù)警及應(yīng)急處置功能的考慮，這個(gè)公司以“追求工藝系統(tǒng)完善”為目標(biāo)，開(kāi)展工藝隱患大排查，以系統(tǒng)排查裝置緊急停車(chē)、緊急切斷和緊急放空系統(tǒng)的設(shè)置情況為重點(diǎn)，評(píng)估目前工藝措施的完善程度，系統(tǒng)梳理裝置工藝安全控制措施的設(shè)置情況。
對(duì)于評(píng)估出來(lái)的問(wèn)題，這個(gè)公司統(tǒng)籌規(guī)劃，逐項(xiàng)加以整改。首先，在現(xiàn)有高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備和易燃易爆機(jī)泵出入口增加緊急切斷閥，在操作間內(nèi)增設(shè)緊急停泵按鈕，在事故應(yīng)急狀況下能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程控制；對(duì)部分放空系統(tǒng)設(shè)置不充分的老裝置，重新配置系統(tǒng)放空。其次，對(duì)于新建裝置堅(jiān)持高起點(diǎn)，從設(shè)計(jì)之初就充分考慮工藝的系統(tǒng)完善要求，工藝安全控制措施設(shè)置充分，使生產(chǎn)工藝符合長(zhǎng)期安全運(yùn)行的要求。
完善預(yù)案，優(yōu)化制度體系建設(shè)
這個(gè)公司對(duì)現(xiàn)行制度和規(guī)程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)，還存在一些必須改進(jìn)之處。比如，在對(duì)化工一車(chē)間丙烯泵泄漏應(yīng)急處置預(yù)案評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然預(yù)案比較細(xì)致，但個(gè)別環(huán)節(jié)必須完善。
首先，預(yù)案針對(duì)丙烯泵發(fā)生事故的一個(gè)應(yīng)急措施為“關(guān)閉丙烯泵出入口閥”。但事故發(fā)生時(shí)，因現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)，無(wú)法近距離關(guān)閉此閥。這反映出編制預(yù)案時(shí)，對(duì)事態(tài)模擬的嚴(yán)重程度估計(jì)不夠，造成預(yù)案的某些操作步驟在實(shí)際事故狀態(tài)下無(wú)法成功執(zhí)行。
其次，預(yù)案中的一系列操作步驟中，未將“關(guān)閉丙烯收料閥”這項(xiàng)操作設(shè)為關(guān)鍵步驟，在“3·1”應(yīng)急過(guò)程中，未優(yōu)先關(guān)閉丙烯收料閥。總結(jié)事故應(yīng)急處置過(guò)程發(fā)現(xiàn)，如果這個(gè)閥門(mén)能夠被更早關(guān)閉，整個(gè)事故處置將會(huì)更主動(dòng)。這反映出預(yù)案中應(yīng)急處置步驟設(shè)計(jì)不夠合理，優(yōu)先性體現(xiàn)不足，不能真正體現(xiàn)應(yīng)急的特點(diǎn)。
鑒于以上兩點(diǎn)，這個(gè)公司進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)改進(jìn)兩個(gè)方面：一是提高模擬事態(tài)嚴(yán)重程度，二是以“如果只有一次機(jī)會(huì)，應(yīng)該做什么”為基本原則，明確應(yīng)急操作的關(guān)鍵步驟，體現(xiàn)事故狀態(tài)下應(yīng)急操作的優(yōu)先順序。
做好應(yīng)急，讓事故無(wú)處可逃
對(duì)事故應(yīng)急過(guò)程的總結(jié)和改進(jìn)，能夠快速提升公司的應(yīng)急管理水平。為此，錦州石化組織召開(kāi)“3·1”事故應(yīng)急總結(jié)分析專(zhuān)題會(huì)議，按照事故發(fā)展的五個(gè)階段，就各部門(mén)在事故應(yīng)急過(guò)程中的響應(yīng)過(guò)程、履職情況及采取的應(yīng)急措施進(jìn)行總結(jié)分析，提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的不足，提出改進(jìn)建議。
培養(yǎng)一支過(guò)硬的應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化員工應(yīng)急技能，是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，錦州石化做出周密策劃。第一，培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)的消防隊(duì)伍，能夠科學(xué)運(yùn)用消防戰(zhàn)術(shù)，及時(shí)有效的控制事故發(fā)展。第二，培養(yǎng)一支應(yīng)急骨干和兼職消防力量，與專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)密切配合，正確實(shí)施應(yīng)急措施。第三，培養(yǎng)一批具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的管理干部和技術(shù)人員，事故發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部科學(xué)決策。第四，有效開(kāi)展日常應(yīng)急演練，形成“條件反射式”的應(yīng)急行動(dòng)，提升員工應(yīng)急處置能力和效率。
錦州石化對(duì)于每起事故認(rèn)真剖析，查找事故根源，提出管理要求，并納入制度之中。“3·1”事故如此，對(duì)于行業(yè)內(nèi)其他單位發(fā)生的事故也是如此。2009年，針對(duì)行業(yè)內(nèi)多發(fā)的硫化鐵自燃事故，這個(gè)公司認(rèn)真剖析，系統(tǒng)梳理含硫化鐵裝置，繪制公司硫分布圖，分析硫化鐵產(chǎn)生的機(jī)理，從工藝、設(shè)備、日常管理、生產(chǎn)，以及檢修過(guò)程、應(yīng)急措施和廢棄等方面，規(guī)范防止硫化鐵危害的安全技術(shù)措施，形成《硫化鐵安全控制管理辦法》。
另外，針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的污水系統(tǒng)事故，系統(tǒng)排查各裝置污水系統(tǒng)的安全隱患，梳理公司污水系統(tǒng)的流程，完善污水系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖，從下水井、污油池、污水管道的日常管理、開(kāi)停工及維檢修期間的管理和應(yīng)急措施等方面進(jìn)行規(guī)范，形成《生產(chǎn)裝置污水系統(tǒng)管理辦法》，并納入制度范疇將管理措施常態(tài)化。
7月初，錦州石化有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，今后將繼續(xù)深入挖掘事故資源，努力從設(shè)備、工藝和應(yīng)急等方面查找不足、缺陷及漏洞，使設(shè)備安全管理從全面創(chuàng)完好向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變，工藝管理從工藝優(yōu)化向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變，應(yīng)急管理從傳統(tǒng)應(yīng)急向科學(xué)應(yīng)急轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全目標(biāo)。
