中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)文件
化安協(xié)發(fā)〔2011〕30號(hào)
關(guān)于印發(fā)中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)
第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議紀(jì)要的通知
各會(huì)員單位:
4月15日,中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)在北京召開了第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議。
國(guó)家安全監(jiān)管總局安全監(jiān)管三司司長(zhǎng)、協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)王浩水出席會(huì)議,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全副總監(jiān)兼安全環(huán)保部主任、協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)賀榮芳代表協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)廖永遠(yuǎn)作了講話。中國(guó)石油天然氣 集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)化工集團(tuán)公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司等單位的47名理事和代表參加了會(huì)議。
會(huì)議審議并通過了《中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議工作報(bào)告》、《中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)2010年度會(huì)費(fèi)收支情況報(bào)告》和《關(guān)于增補(bǔ)中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)第一 屆委員會(huì)委員的議案》,交流了各理事單位安全生產(chǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
現(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給你們,請(qǐng)各會(huì)員單位積極配合協(xié)會(huì)開展各項(xiàng)工作。
附件:
1、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議紀(jì)要
2、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議工作報(bào)告
3、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)廖永遠(yuǎn)在第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話
二○一一年四月二十五日
主題詞:理事會(huì) 紀(jì)要 通知
抄 報(bào):國(guó)家安全監(jiān)管總局孫華山副局長(zhǎng)
附件1
中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)
第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議紀(jì)要
2011年4月15日,中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)在北京召開了第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議。國(guó)家安全監(jiān)管總局安全監(jiān)管三司司長(zhǎng)、協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)王浩水出席會(huì)議,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全副總監(jiān)兼安全環(huán)保部主任、協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)賀榮芳代表協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)廖永遠(yuǎn)作了講話。
會(huì)議由國(guó)家安全監(jiān)管總局安全監(jiān)管三司副司長(zhǎng)、協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)劉強(qiáng)主持。來(lái)自中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)化工集團(tuán)公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司等單位的47名理事和代表參加了會(huì)議。現(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要如下:
會(huì)議聽取了協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)樊晶光所作的《中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議工作報(bào)告》、協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)劉利民所作的《中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)2010年度會(huì)費(fèi)收支情況報(bào)告》及副理事長(zhǎng)劉強(qiáng)所作的《關(guān)于增補(bǔ)中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)第一屆委員會(huì)委員的議案》。
與會(huì)理事和代表對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真審議,并積極發(fā)言,討論了當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的主要問題、協(xié)會(huì)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)服務(wù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,交流了各單位在貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立完善安全生產(chǎn)管理體系、開展隱患排查治理工作、推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)、強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)工作職責(zé)、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及開展企業(yè)間的學(xué)習(xí)和交流等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
會(huì)議對(duì)協(xié)會(huì)2010年所做的工作給予了充分肯定。會(huì)議認(rèn)為,2010年協(xié)會(huì)在國(guó)家安全監(jiān)管總局的領(lǐng)導(dǎo)下,在開展為政府、為企業(yè)服務(wù)方面做了大量卓有成效的工作,贏得了政府的信任和企業(yè)的尊重。協(xié)會(huì)2011年重點(diǎn)工作計(jì)劃中,針對(duì)為會(huì)員單位開展服務(wù)方面提出了較多的措施。希望協(xié)會(huì)再接再厲,集中優(yōu)勢(shì)力量,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)具體工作,通過不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和影響力。
會(huì)議對(duì)協(xié)會(huì)2011年的重點(diǎn)工作提出了如下意見和建議:一要加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度,加強(qiáng)與會(huì)員單位的溝通和交流,促進(jìn)會(huì)員單位及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作;二要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用,組織會(huì)員單位參觀安全生產(chǎn)管理標(biāo)桿、示范企業(yè),學(xué)習(xí)先進(jìn)、成型的管理模式;三要開展主題性研討和講座,探討當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)中存在的突出問題,推動(dòng)行業(yè)安全發(fā)展;四要加強(qiáng)開展企業(yè)間的互檢工作,提高互檢工作效率,以評(píng)選和表彰的方式鼓勵(lì)先進(jìn),提升企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的積極性;五要加強(qiáng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站和《通訊》的建設(shè),為培養(yǎng)更多危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)人才搭建良好的平臺(tái);六要積極開展國(guó)際交流,有針對(duì)性地推動(dòng)國(guó)際型石油化工企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
會(huì)議審議通過了《關(guān)于增補(bǔ)中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)第一屆委員會(huì)委員的議案》,同意中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司為主任委員單位,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全副總監(jiān)兼安全環(huán)保部主任賀榮芳同志為主任委員,同意增補(bǔ)中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)韋國(guó)海等18名理事為中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)第一屆委員會(huì)委員,同意增補(bǔ)中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司、大唐能源化工有限責(zé)任公司為副主任委員單位,同意增補(bǔ)余津渤、張明、韋國(guó)海3名同志為副主任委員。
會(huì)上,賀榮芳副理事長(zhǎng)代表協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)廖永遠(yuǎn)作了講話。他指出,協(xié)會(huì)要通過召開理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì),充分發(fā)揮理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)在協(xié)會(huì)重大事項(xiàng)上的決策和領(lǐng)導(dǎo)作用,充分吸收各理事單位的想法和意愿,集思廣益,吸納各方面的智慧,促進(jìn)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展。他要求,2011年協(xié)會(huì)要不斷創(chuàng)新“三個(gè)服務(wù)”(為政府服務(wù)、為行業(yè)企業(yè)服務(wù)、為會(huì)員單位服務(wù)),以優(yōu)質(zhì)的工作業(yè)績(jī)?yōu)閼c祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年獻(xiàn)禮。
會(huì)后,王浩水常務(wù)副理事長(zhǎng)作了《貫徹國(guó)務(wù)院<通知>要求切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任》的專題報(bào)告,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)),結(jié)合當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,重點(diǎn)對(duì)國(guó)家安全監(jiān)管總局與工業(yè)和信息化部《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))進(jìn)行了解讀。他指出,協(xié)會(huì)的理事單位是行業(yè)的中堅(jiān)力量,要充分發(fā)揮表率和榜樣的作用,把安全生產(chǎn)工作做得更好。
附件2
中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)
第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議工作報(bào)告
樊 晶 光
(2011年4月15日)
尊敬的各位理事、各位代表:
在這春暖花開的季節(jié),我們相聚在這里召開中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議。首先,我謹(jǐn)代表中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì),向一直以來(lái)對(duì)協(xié)會(huì)的發(fā)展給予大力支持和關(guān)心的國(guó)家安全監(jiān)管總局、廣大會(huì)員單位以及各位理事、代表和社會(huì)各界同仁表示衷心的感謝!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)協(xié)會(huì)過去一年的主要工作,研究決策協(xié)會(huì)2011年的主要工作安排。
下面,我受廖永遠(yuǎn)理事長(zhǎng)的委托,代表協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)做協(xié)會(huì)工作報(bào)告。請(qǐng)各位理事和代表予以審議。
第一部分 2010年工作總結(jié)
2010年,中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)在國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組和協(xié)會(huì)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在總局各司局和協(xié)會(huì)會(huì)員單位的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞總局中心工作,以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,協(xié)助推進(jìn)深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,完成了以下主要工作:
一、召開協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì),產(chǎn)生新一屆理事會(huì),完成換屆工作
根據(jù)《中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)章程》規(guī)定,協(xié)會(huì)應(yīng)于2010年進(jìn)行換屆。年初,協(xié)會(huì)秘書處成立了換屆工作籌備小組,著手開展換屆的各項(xiàng)籌備工作。
11月9日,中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)在北京召開。來(lái)自中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó)化工集團(tuán)公司等104家會(huì)員單位的代表、部分新聞媒體記者等130余人出席了會(huì)議。
國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)孫華山出席會(huì)議并做了重要講話,對(duì)協(xié)會(huì)成立四年多來(lái)取得的成績(jī)給予了充分肯定,并對(duì)今后的工作提出希望和要求。
大會(huì)審議通過了《中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)工作報(bào)告》、《中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)章程(修改草案)》和《中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)會(huì)費(fèi)收支情況的報(bào)告》。選舉產(chǎn)生了第二屆理事會(huì),圓滿完成了協(xié)會(huì)換屆改選工作。
二、積極協(xié)助國(guó)家安全監(jiān)管總局開展工作
1.完成全國(guó)146家安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)延期申報(bào)材料形式審核工作。
2010年,協(xié)會(huì)完成了北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧等28個(gè)地區(qū)、146家安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)證書延期申報(bào)材料的形式審核工作。3月份,參加了總局組織的對(duì)山西、河南、浙江、黑龍江、河北、云南、山東、北京8個(gè)地區(qū)19個(gè)甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
2.完成危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可相關(guān)工作。
2010年,完成了總局委托的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)文件、材料的審核13項(xiàng),竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件、材料的審核15項(xiàng),試生產(chǎn)(使用)方案的審核7項(xiàng)。同時(shí),參加了新疆天業(yè)120萬(wàn)噸聚氯乙烯聯(lián)合化工項(xiàng)目一期工程的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
3.完成建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告考評(píng)表匯總整理工作。
1月,分別完成了對(duì)大連國(guó)家石油儲(chǔ)備基地項(xiàng)目、國(guó)家成品油儲(chǔ)備庫(kù)一五七處改擴(kuò)建工程、中國(guó)石油大連石化加工進(jìn)口含硫原油技術(shù)改造工程、中國(guó)石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸乙烯改擴(kuò)建工程的竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告考評(píng)表匯總整理工作,對(duì)其中參與評(píng)價(jià)報(bào)告編寫的大連天籟安全衛(wèi)生環(huán)境咨詢有限公司、重慶市化工研究院、青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責(zé)任公司、青島中油華東院4家單位進(jìn)行了評(píng)價(jià)報(bào)告打分匯總,完成了《關(guān)于對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告的情況說(shuō)明》。
4.開展清理法規(guī)文件工作。
按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的通知》(安監(jiān)總廳〔2010〕24號(hào))的要求,監(jiān)管三司開展了化工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的清理工作,協(xié)會(huì)參與完成了化工、危險(xiǎn)化學(xué)品方面的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的清理工作,積極配合收集有關(guān)資料、進(jìn)行分類、匯總。按照《清理法規(guī)匯總表》的目錄編號(hào),清理法規(guī)共257個(gè),其中化工部分120個(gè)(提出廢止的11個(gè),修訂的109個(gè))。
5.完成化學(xué)品長(zhǎng)輸管道調(diào)研和光氣生產(chǎn)企業(yè)情況調(diào)查匯總分析工作。
按照總局領(lǐng)導(dǎo)的批示,2010年協(xié)會(huì)組織人員開展了化學(xué)品長(zhǎng)輸管道的調(diào)研工作。3月初,完成國(guó)內(nèi)長(zhǎng)輸管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況的調(diào)研。6月份,完成我國(guó)第一條液氨長(zhǎng)輸管道的調(diào)研,并將調(diào)研報(bào)告上交總局監(jiān)管三司。8月26日,監(jiān)管三司發(fā)出《關(guān)于填報(bào)〈化學(xué)品長(zhǎng)輸管道調(diào)查表〉的函》,當(dāng)日將函件傳真至全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市安全監(jiān)管局。經(jīng)過多次反復(fù)溝通,至10月14日止所有函調(diào)材料全部收齊。10月25日完成《化學(xué)品長(zhǎng)輸管道發(fā)函調(diào)研情況總結(jié)》,并上交監(jiān)管三司。
9月3日,監(jiān)管三司發(fā)出《關(guān)于填報(bào)〈光氣生產(chǎn)企業(yè)情況調(diào)查表〉的函》,當(dāng)即將函件傳真至全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市安全監(jiān)管局。10月26日,完成光氣生產(chǎn)企業(yè)情況調(diào)查表的匯總分析,并將調(diào)研分析報(bào)告和調(diào)查匯總表上交監(jiān)管三司。
6.承辦“禁止毒品 有我們的責(zé)任”主題展覽。
為了迎接“6.26”國(guó)際禁毒日,受總局監(jiān)管三司的委托,協(xié)會(huì)承辦了“禁止毒品有我們的責(zé)任”主題展覽。6月25日至7月2日,主題展覽在總局大廳開展。整個(gè)展覽共分為十個(gè)板塊,包括前言、 “6.26”禁毒日由來(lái)、安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)高度重視非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作、易制毒化學(xué)品管理制度流程簡(jiǎn)介、安全監(jiān)管部門如何積極開展非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作等五個(gè)方面的內(nèi)容。充分體現(xiàn)了“禁止毒品有我們的責(zé)任”的主題。
7.協(xié)助完成煙花爆竹安全監(jiān)管的相關(guān)工作。
為推動(dòng)全國(guó)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步促進(jìn)煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行改造整頓提升,強(qiáng)化煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提高安全監(jiān)管信息化水平,協(xié)會(huì)協(xié)助監(jiān)管三司開展了2009年煙花爆竹事故信息統(tǒng)計(jì)分析工作,建立了2010年煙花爆竹安全生產(chǎn)事故檔案,協(xié)助召開了全國(guó)煙花爆竹工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。參與完成了“金安工程”煙花爆竹安全監(jiān)管信息系統(tǒng)修改完善和省級(jí)安全監(jiān)管局使用業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,協(xié)助完成了煙花爆竹(禮花彈)流向監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè),提升了煙花爆竹安全監(jiān)管信息化水平。
三、其他主要工作
1.進(jìn)一步推進(jìn)化學(xué)品分標(biāo)委秘書處工作。
(1)組織申報(bào)2010年安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。
根據(jù)總局政法司《關(guān)于申報(bào)2010年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的通知》(政法函〔2009〕23號(hào)),化學(xué)品分標(biāo)委秘書處組織了有關(guān)單位申報(bào)2010年化學(xué)品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目,先后收到了6家單位的26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,經(jīng)秘書處與總局監(jiān)管三司研究決定,將11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目上報(bào)至全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處。其中,共有7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入了2010年化學(xué)品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。
(2)編寫化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況的報(bào)告。
根據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<工業(yè)一組關(guān)于推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的通知>的通知》(安標(biāo)委秘書處函〔2009〕14號(hào)),化學(xué)品分標(biāo)委完成了化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀分析,提出了存在專業(yè)交叉、標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量的提高等問題及改進(jìn)措施。在重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的研究中,提出了建設(shè)項(xiàng)目安全管理及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),光氣、煤液化等生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)程,化工自動(dòng)化安全控制等作為2010年至2011年標(biāo)準(zhǔn)制修訂重點(diǎn)領(lǐng)域的內(nèi)容,同時(shí)提出8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃在2011年進(jìn)行制修訂。
(3)組織標(biāo)準(zhǔn)征求意見,完成標(biāo)準(zhǔn)的審查工作。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃,2010年組織了《危險(xiǎn)化學(xué)品單位事故應(yīng)急預(yù)案編制通則》、《化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等16項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見工作,組織召開了標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì),對(duì)《雙層罐滲漏檢測(cè)系統(tǒng) 第1部分:通則》(送審稿)等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審查。通過廣泛征求各方面的意見,經(jīng)過專家的認(rèn)真審查,使得制修訂的標(biāo)準(zhǔn)更完善、更符合實(shí)際,可操作性更強(qiáng)。
2.參與完成《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》等七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)初稿的起草工作。
2010年2月,國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2010年安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(安監(jiān)總政發(fā)〔2010〕27號(hào)),通知要求,由總局監(jiān)管三司、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)、總局化學(xué)品登記中心共同承擔(dān)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》以及《危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的制定工作。協(xié)會(huì)承擔(dān)了上述四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)初稿的起草工作。3月,協(xié)會(huì)成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,確定編制原則、編寫分工及工作計(jì)劃,4月底完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作,經(jīng)協(xié)會(huì)內(nèi)部?jī)纱斡懻摵笮纬蓸?biāo)準(zhǔn)初稿。5月5日,總局監(jiān)管三司組織召開了標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)議,對(duì)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)初稿提出了修改意見。協(xié)會(huì)根據(jù)會(huì)議要求及新修訂條例的規(guī)定,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的修改完善,擬于2011年4月底形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
另外,協(xié)會(huì)與有關(guān)單位共同編寫了《電石生產(chǎn)安全規(guī)程》、《溶解乙炔生產(chǎn)安全規(guī)程》、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),目前《電石生產(chǎn)安全規(guī)程》已初步完成標(biāo)準(zhǔn)初稿,待進(jìn)一步內(nèi)部討論、完善后形成征求意見稿,《溶解乙炔生產(chǎn)安全規(guī)程》正在積極開展編寫工作。協(xié)會(huì)已于2010年12月開展了《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)初稿的起草工作,計(jì)劃在2011年5月底提出標(biāo)準(zhǔn)初稿,再進(jìn)行內(nèi)部討論完善后提出征求意見稿。
3.完成了“十二五”規(guī)劃編制項(xiàng)目中法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)子項(xiàng)目的研究草案。
2010年是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是規(guī)劃部署實(shí)施“十二五”工作的重要時(shí)期。按照監(jiān)管三司的要求,協(xié)會(huì)承擔(dān)了“十二五”規(guī)劃編制項(xiàng)目中法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)子項(xiàng)目的研究。當(dāng)前,已經(jīng)完成了研究報(bào)告的初稿,擬組織專家進(jìn)行討論,進(jìn)一步完善“十二五”期間危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)方面需要修制訂的具體內(nèi)容,以有效推進(jìn)構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
4.完成了新修訂《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》部分章節(jié)條款的釋義。
自2007年啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》修訂以來(lái),協(xié)會(huì)一直參與其中,專門成立了《條例》修訂工作小組,密切配合監(jiān)管三司,開展了大量的調(diào)研和討論工作。并按照監(jiān)管三司的要求,組織編寫了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(修訂版)中有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用”四個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)條款的釋義,已經(jīng)過反復(fù)的討論、修改,形成了報(bào)批稿上報(bào)監(jiān)管三司。3月11日,新修訂的條例已經(jīng)發(fā)布,并于12月1日起施行,條例的釋義將對(duì)指導(dǎo)相關(guān)單位加深對(duì)新修訂條例的理解,提高執(zhí)行條例的自覺性,更好地促進(jìn)新修訂條例的實(shí)施發(fā)揮重要作用。
5.參與了總局中長(zhǎng)期安全人才發(fā)展規(guī)劃中的危險(xiǎn)物品安全專業(yè)人才規(guī)劃的起草工作。
2010年7月,總局人事司成立了危險(xiǎn)物品安全專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃編制工作小組。按照要求,協(xié)會(huì)和總局化學(xué)品登記中心抽調(diào)了骨干技術(shù)力量參加了編制工作小組,參與了人才規(guī)劃的編制工作。經(jīng)過兩個(gè)多月的努力,完成危險(xiǎn)物品安全專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃的初稿,經(jīng)過討論修改形成報(bào)送稿上報(bào)總局人事司。
6.加強(qiáng)與會(huì)員單位的聯(lián)系,認(rèn)真開展工作交流和信息服務(wù)。
(1)為會(huì)員提供信息服務(wù)。
充分利用網(wǎng)站和會(huì)員通訊向會(huì)員單位提供信息服務(wù)。2010年,協(xié)會(huì)網(wǎng)站上傳各類信息1800余條,點(diǎn)擊率達(dá)十萬(wàn)人次。編輯出版2010年度《中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)通訊》共12期,向會(huì)員單位免費(fèi)發(fā)放。及時(shí)與會(huì)員單位進(jìn)行宣傳和交流相關(guān)信息。
(2)開展法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作。
為提高會(huì)員單位安全管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的理解和掌握,協(xié)會(huì)組織舉辦了面向企業(yè)安全管理人員、技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班,邀請(qǐng)參與了《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編寫的專家進(jìn)行解讀。10月19日至21日,在上海舉辦了上述三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班,共有22個(gè)單位35人參加了培訓(xùn)。
(3)召開會(huì)員單位2010年安全生產(chǎn)工作年會(huì)。
為了貫徹國(guó)務(wù)院〔2010〕23號(hào)通知要求,12月6日至7日在湖南召開了會(huì)員單位2010年安全生產(chǎn)工作年會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)和二屆一次理事會(huì)精神,聘請(qǐng)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)羅云教授解讀了國(guó)務(wù)院〔2010〕23號(hào)通知,學(xué)習(xí)了總局、工信部關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〔2010〕23號(hào)通知的實(shí)施意見,講解了化學(xué)品單位檢修作業(yè)安全規(guī)范,會(huì)議還組織與會(huì)代表座談交流了當(dāng)前安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
7.定期開展內(nèi)部培訓(xùn),組織員工進(jìn)行理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
(1)協(xié)會(huì)自2010年元月起,定期內(nèi)部培訓(xùn)。當(dāng)前,共舉辦了危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目行政許可、氮肥生產(chǎn)與安全、化學(xué)品安全管理體系、石油煉制基礎(chǔ)知識(shí)以及常用公文寫作知識(shí)等7期培訓(xùn)講座,受到秘書處全體人員的好評(píng)。通過開展內(nèi)部培訓(xùn),使秘書處全體人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)的理論知識(shí),同時(shí)也提高了主講人員的自學(xué)、講授能力,通過共同探討,加深對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解,進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)會(huì)自身建設(shè)工作,提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
(2)協(xié)會(huì)秘書處還定期組織員工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院以及國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)安全生產(chǎn)服務(wù)工作。除此以外,2010年協(xié)會(huì)秘書處共組織全體人員參加了由總局舉辦的8次安全生產(chǎn)專題視頻講座,對(duì)提高協(xié)會(huì)秘書處全體員工的理論和業(yè)務(wù)水平起到了積極的促進(jìn)作用。
8.響應(yīng)號(hào)召,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》和總局統(tǒng)一部署,協(xié)會(huì)積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。協(xié)會(huì)秘書處專門召開各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,制定活動(dòng)方案。組織全體干部學(xué)習(xí) 《中共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,觀看反腐倡廉“警示教育周”圖片展和警示教育片,使大家在思想上受到深刻教育。年初,協(xié)會(huì)還推舉蘇崢同志、協(xié)會(huì)教育培訓(xùn)部為總局創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體并獲得稱號(hào),促進(jìn)了協(xié)會(huì)表?yè)P(yáng)先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。
第二部分 2011年重點(diǎn)工作安排
2011年協(xié)會(huì)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞宣傳貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)這一主線,努力發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能和作用,做好“三個(gè)服務(wù)”,即為政府服務(wù),為行業(yè)企業(yè)服務(wù),為會(huì)員單位服務(wù)。大力推進(jìn)石油化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。2011年重點(diǎn)工作安排如下:
1.積極配合總局做好新版《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的宣貫及其配套規(guī)章的制修訂工作。繼續(xù)修改完善“新版《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》釋義”中生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用部分的內(nèi)容,配合開展相關(guān)配套規(guī)章的起草和修訂,配合開展對(duì)新條例的宣貫。
2.繼續(xù)做好化學(xué)品分標(biāo)委秘書處工作。做好2011年化學(xué)品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的申報(bào)。協(xié)助、督促標(biāo)準(zhǔn)起草單位抓緊完成已列入計(jì)劃,但尚未完成的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,把好標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量關(guān),提高工作效率。抓緊完成由協(xié)會(huì)承擔(dān)的《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的起草及送審修改等工作。
3.繼續(xù)開展法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。組織針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、安全技術(shù)人員、安全評(píng)價(jià)單位等中介機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的培訓(xùn)班。推進(jìn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施。
4.進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)。積極籌備成立各專業(yè)委員會(huì),細(xì)化行業(yè)服務(wù)。今年擬先行成立光氣、氯堿、化肥、過程控制等四個(gè)專業(yè)委員會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)與各個(gè)石油化工行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系與合作,發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),聯(lián)合開展一些具體工作。逐步建立起制度化的聯(lián)合工作機(jī)制,合力推進(jìn)石油化工行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
5.配合安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)和加強(qiáng)涉及多個(gè)行業(yè)的光氣安全生產(chǎn)工作。成立光氣專業(yè)委員會(huì),起草“光氣安全生產(chǎn)管理規(guī)定”,交流各行業(yè)有關(guān)光氣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),充分利用各方面的資源和力量,加強(qiáng)光氣安全生產(chǎn)管理。
6.組織開展行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和互查,推動(dòng)企業(yè)的隱患排查治理工作,交流管理方法和適用技術(shù),防范事故的發(fā)生。
7.繼續(xù)認(rèn)真辦好協(xié)會(huì)網(wǎng)站和《會(huì)員通訊》,向會(huì)員單位提供更多具有指導(dǎo)性、適用性的安全生產(chǎn)信息。今年擬利用這個(gè)宣傳平臺(tái),組織對(duì)大型石油和化工企業(yè)在貫徹國(guó)務(wù)院通知精神,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作方面的系列報(bào)道,展示和宣傳國(guó)有大型企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的表率和帶頭作用。
8.進(jìn)一步完善聯(lián)絡(luò)員制度,建立有效的工作機(jī)制,發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的作用,加強(qiáng)與會(huì)員單位的聯(lián)系,暢通信息交流和傳遞的渠道,關(guān)心企業(yè)發(fā)展,了解企業(yè)需求,促進(jìn)會(huì)員單位間的交流與合作。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),按照年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化的方向招聘人才,擴(kuò)充人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高協(xié)會(huì)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
10.按照章程規(guī)定認(rèn)真籌備,定期召開本年度的協(xié)會(huì)理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì),充分發(fā)揮理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)在協(xié)會(huì)重大事項(xiàng)上的決策和領(lǐng)導(dǎo)作用。
11.舉辦HAZOP分析專家論壇。推動(dòng)會(huì)員單位和企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)適用的安全分析方法,查找問題和隱患,提高本質(zhì)安全化水平。
12.繼續(xù)配合總局做好建設(shè)項(xiàng)目安全許可前期材料審核工作,以及總局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司局交辦的其它工作。
附件3
在中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)
第二屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話
廖永遠(yuǎn)
(2011年4月15日)
各位理事、同志們:
去年11月,我們召開了協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)和二屆一次理事會(huì),成功地完成了協(xié)會(huì)的換屆工作,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)。今天召開的二屆二次理事會(huì)是新一屆理事會(huì)成立以來(lái)的第一次重要的工作會(huì)議。
協(xié)會(huì)章程規(guī)定“理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開展日常工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。”按照章程定期召開理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì),充分發(fā)揮理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)在協(xié)會(huì)重大事項(xiàng)上的決策和領(lǐng)導(dǎo)作用,這是協(xié)會(huì)一項(xiàng)重要的管理制度。召開這樣的會(huì)議,理事們可以充分表達(dá)各理事單位的想法和意愿,提出意見和建議,可以集思廣益,吸納各方面的智慧。協(xié)會(huì)在這樣的基礎(chǔ)上做出的決策,將是更為民主,更為科學(xué)的決策。在決策實(shí)施過程中,也會(huì)得到理事單位和廣大的會(huì)員單位的支持和配合。今后,我們要堅(jiān)持執(zhí)行好這項(xiàng)制度,并不斷改進(jìn)完善。認(rèn)真籌備,開好每一次的理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì),充分尊重各位理事的職權(quán),充分發(fā)揮各位理事的智慧。各位理事也要認(rèn)真履行自己的職責(zé),積極建言獻(xiàn)策。我相信,這樣的管理機(jī)制必將促進(jìn)協(xié)會(huì)更加健康的發(fā)展。
各位理事已經(jīng)認(rèn)真審議了協(xié)會(huì)上一年度的工作報(bào)告和會(huì)費(fèi)收支情況報(bào)告,討論、研究了協(xié)會(huì)本年度的工作安排,提出了許多建設(shè)性意見和建議,為協(xié)會(huì)今年的主要工作拍了板。這次會(huì)議開得很好,很成功。協(xié)會(huì)秘書處要認(rèn)真整理、研究、吸納理事們的意見和建議,進(jìn)一步完善工作計(jì)劃,按照會(huì)議通過的決議,認(rèn)真抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)。也希望各會(huì)員單位,尤其是理事單位要更多地關(guān)心、支持和配合協(xié)會(huì)工作。
下面,我再談三點(diǎn)意見:
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì),毫不松懈地繼續(xù)大力推進(jìn)石油化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作
“十一五”期間,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,基本形成了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,初步構(gòu)建了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體制機(jī)制。安全生產(chǎn)行許可證制度,化工裝置自動(dòng)化改造等等一系列安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治措施使得危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)條件得到了比較明顯的改善,生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)了“雙下降”。但是,我們必須看到我國(guó)化工行業(yè)安全生產(chǎn)薄弱的現(xiàn)狀沒有根本改變,城市化進(jìn)程加快對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理提出更高的要求,化工裝置大型化和煤化工行業(yè)迅猛發(fā)展給行業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,毫不松懈地繼續(xù)大力推進(jìn)石油化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作
關(guān)于2011年的安全生產(chǎn)工作,國(guó)務(wù)院以及國(guó)家安全監(jiān)管總局早已做了全面的部署和要求。前不久,國(guó)家安全監(jiān)管總局又在昆明召開了全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì),對(duì)石油化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作做了更為明確、具體的部署和要求。石油化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的企業(yè)要結(jié)合自己的實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。協(xié)會(huì)的理事和常務(wù)理事單位是行業(yè)的中堅(jiān)力量,在加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作方面,更要發(fā)揮排頭兵的作用,把工作做好做實(shí)。
二、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能和作用,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)服務(wù)工作。
我在協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)上講過,協(xié)會(huì)的主要職能就是要履行好三個(gè)服務(wù):第一是為政府服務(wù),第二是為行業(yè)企業(yè)服務(wù),第三是為會(huì)員單位服務(wù)。這是我對(duì)協(xié)會(huì)主要職能和作用的認(rèn)識(shí)和概括。為政府服務(wù)就是要堅(jiān)定地貫徹黨和國(guó)家的一系列重要決策,圍繞中心,服務(wù)大局,和黨中央保持高度一致,把國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例通過我們協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。協(xié)會(huì)的根基在企業(yè),沒有企業(yè)就沒有協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)一定要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,為企業(yè)排憂解難,傾聽呼聲,推動(dòng)企業(yè)所關(guān)心關(guān)注的事情得到更好地解決。會(huì)員單位是我們協(xié)會(huì)的支柱企業(yè)、重點(diǎn)單位,也是我們國(guó)家在石油和化工行業(yè)的主力軍、佼佼者,為會(huì)員單位服務(wù)就是為行業(yè)領(lǐng)先者、骨干和支持者服務(wù),就是服務(wù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要不斷地努力做好這“三個(gè)服務(wù)”。
要繼續(xù)協(xié)助政府部門進(jìn)一步加強(qiáng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),組織開展新頒布的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn),積極推進(jìn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
要進(jìn)一步做好對(duì)會(huì)員單位和企業(yè)的服務(wù)工作,推進(jìn)企業(yè)間的交流和合作,積極推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),組織開展對(duì)化學(xué)品安全領(lǐng)域重大問題的調(diào)研,向政府部門提出對(duì)策建議,充分利用和發(fā)揮行業(yè)的專家資源,為企業(yè)提供咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題。進(jìn)一步拓寬和暢通與會(huì)員企業(yè)的聯(lián)系渠道,加強(qiáng)和會(huì)員單位的聯(lián)系,了解企業(yè)的情況、企業(yè)的愿望和要求,傾聽企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì)工作的意見和建議。
以上這些內(nèi)容在協(xié)會(huì)今年的重點(diǎn)工作安排中都已考慮到了。特別是在為行業(yè)企業(yè)和會(huì)員單位服務(wù)方面,工作有所加強(qiáng)。要把已經(jīng)決定的各項(xiàng)工作認(rèn)真做好,落實(shí)到位。努力在“三個(gè)服務(wù)”方面不斷有所作為,有所創(chuàng)新,有所前進(jìn)。
三、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),努力提高協(xié)會(huì)綜合素質(zhì)
中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)成立五年以來(lái),在健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)方面做了大量的工作和努力。協(xié)會(huì)秘書處通過公開招聘等方式,吸收了一批素質(zhì)較高的年輕骨干。通過邀請(qǐng)行業(yè)專家到協(xié)會(huì)開展培訓(xùn)、舉辦內(nèi)部講座、參加總局舉辦的視頻講座等形式,組織全體人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。這些對(duì)搞好協(xié)會(huì)工作起到了十分重要的作用。但是,必須看到,協(xié)會(huì)在加強(qiáng)自身建設(shè)方面還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu),成立各專業(yè)委員會(huì),細(xì)化行業(yè)服務(wù)。二是要進(jìn)一步健全制度,規(guī)范管理,嚴(yán)格工作程序,提高工作質(zhì)量;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),按照年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化的方向擴(kuò)充人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),并注意老中青相結(jié)合。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高協(xié)會(huì)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。力爭(zhēng)通過幾年扎扎實(shí)實(shí)的努力,把中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)辦成一個(gè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作質(zhì)量高,管理規(guī)范,制度健全,深受企業(yè)歡迎的社團(tuán)組織。
同志們,2011年是我國(guó)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是向安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)的起步之年,黨和人民對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,我們的任務(wù)艱巨而又光榮。讓我們一起共同努力、攜手奮進(jìn),以飽滿的工作熱情,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,以優(yōu)質(zhì)的工作業(yè)績(jī)?yōu)閼c祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年獻(xiàn)上一份厚禮!
謝謝大家!