廣東省2011年“安全生產月”活動方案
為認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會及中央經濟工作會議精神和省委十屆七次、八次全會精神以及廣東省委、省政府和國家安全監管總局關于安全生產工作的要求，深入學習實踐科學發展觀，繼續深化“安全生產年”各項活動，從安全發展的高度，認真落實省委、省政府關于地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度，營造建設幸福廣東的安全生產良好社會氛圍，根據國家有關開展第十個“安全生產月”活動的相關部署，認真做好我省2011年“安全生產月”活動的組織和實施工作，確保“安全生產月”的活動順利開展，按照中共中央宣傳部、國家安全監管總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央、全國婦女聯合會關于開展2010年全國“安全生產月”活動的統一部署，廣東省委宣傳部、省公安廳、省安全監管局、省廣播電影電視局、省教育廳、省總工會、共青團省委、省婦聯等部門和單位經過認真研究，制定了《廣東省2011年開展“安全生產月”活動方案》。具體內容如下：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，深入宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“安全發展”理念，繼續深入開展“安全生產年”活動，圍繞深化“三項行動”、推進“三項建設”，以及省委、省政府關于實施地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度，進一步解放思想，通過抓好國家和省關于安全生產工作的各項重大決策與部署的落實，持續開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動，大力宣傳貫徹黨和國家安全生產方針政策、法律法規和國務院及省委、省政府關于加強安全生產的重大舉措，普及安全生產法律法規知識和安全常識，弘揚安全文化，提高全民安全意識，為“十二五”時期全省安全生產工作開好局、起好步，為加快轉型升級、建設幸福廣東創造良好的社會氛圍。
二、活動主題
安全責任、重在落實。
三、活動時間
“安全生產月”活動時間是6月1日至30日。
四、組織機構
主辦單位：省委宣傳部、省公安廳、省安全監管局、省廣播電影電視局、省教育廳、省總工會、團省委、省婦聯。
為搞好2011年“安全生產月”活動，成立廣東省“安全生產月”活動指導委員會，由佟星副省長擔任指導委員會主任，省各主辦單位一名領導任委員會成員。活動指導委員會負責宏觀指導、研究決定全省“安全生產月”活動的各項工作。
指導委員會辦公室設在省安全監管局，具體負責“安全生產月”活動的組織、協調和指導工作。
全省各地、各部門、各單位和企業，要參照省的做法，成立“安全生產月”活動指導委員會，切實加強組織領導。
五、活動內容及安排
（一）6月1日佟星副省長就今年“安全生產月”的主題、做法及要求等在《南方日報》發表書面動員講話并在《南方網》刊登，正式拉開2011年全省“安全生產月”活動帷幕，由省安全監管局負責落實、省府辦公廳（新聞信息處）予以協助。
（二）6月12日（星期日）開展全省“安全生產宣傳服務咨詢日”活動。
6月12日舉辦“安全生產宣傳服務咨詢日啟動儀式”，由省委宣傳部、省安全監管局、省公安廳、省教育廳、省廣播電影電視局、省總工會、共青團省委、省婦聯和廣州市安全生產委員會聯合主辦。宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律法規，對 “安全生產年”活動等各個方面開展宣傳和咨詢。主要內容包括：
1．舉行安全生產宣傳服務咨詢日。場地在廣州市英雄廣場（初定），請省、廣州市政府或省、廣州市安委會相關領導發表講話，省政府領導宣布安全生產宣傳服務咨詢日啟動。
2．組織省、廣州市有關安委會成員單位擺設咨詢臺，就安全生產問題接受群眾咨詢。、
3．設置廣東省2011年“安全生產月”專用宣傳專欄，通過圖文并茂的形式，加大對安全生產法律法規和安全知識的宣傳力度，特別是加強對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、鐵路、建筑施工、民爆物品、消防等重點行業領域和職業衛生等相關安全生產法律法規知識和安全常識的宣傳教育。
4．設置安全生產科技宣傳欄，展示我省實施“科技興安”戰略的成果，普及安全科普知識、推廣安全生產標準，強化企業和從業人員“本質安全”理念。
5．組織“一崗雙責”工作開展出色的企業設點，介紹或宣講其好的工作做法和經驗。
6．編制若干安全生產謎語，發動群眾競猜，營造現場熱烈氣氛。
7．發放各類宣傳品和安全指引，普及安全生產法律法規，宣傳省委、省政府關于實施地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度的內容和具體要求，以“加快轉型升級，建設幸福廣東”為中心，開展安全生產法律和安全文化進機關、進企業、進校園、進社區、進鄉村等“五進”活動，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《廣東省安全生產“十二五”規劃》和《廣東省人民政府貫徹〈國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉的實施意見》、《法治廣東建設五年規劃（2011—2015年）》等精神，大力宣傳全國安全生產工作會議和全省地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”工作會議、全省安全生產工作會議、全省安全監管局局長座談會等“三會”以及國家安全監管總局局長、黨組書記駱琳2011年2月11-15日來粵調研視察安全生產工作時的重要講話精神，引導公眾特別是生產經營單位從業人員，強化法制意識、提高安全技能、參與安全實踐。
（三）開展“安全生產執法監察警示”活動。一是在6月份的第一個星期（5月30日-6月5日）為安全生產事故警示教育周。二是全省各級安全監管部門在6月13日-17日組織開展安全生產執法活動，并在各媒體上宣傳執法的基本情況，在全社會營造安全生產依法執法的氛圍。由省安全監管局執法監察分局牽頭組織，具體活動由各級安全監管局執法監察部門落實。
（四）抓好安全生產“一崗雙責”和“安全生產年”活動各項部署的落實。按照省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》的部署和要求，全面實行地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度，并與認真貫徹落實胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上的重要講話精神結合起來，把安全生產作為加強社會管理、保障改善民生的重要內容，強化地方黨委、政府的安全生產監管工作職責，落實企業安全生產主體責任。同時，堅持安全發展主題，認真落實《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》和《省政府辦公廳通知》精神，推進“三深化”、“三推進”，為全省經濟社會又好又快發展提供安全保障。由各級安委會及其辦公室組織落實。
（五）開展“安全文化示范企業”創建活動。創建一批國家級“安全文化示范企業”、一大批省級和市級“安全文化示范企業” ，形成國家、省、市三級安全文化示范企業創建機制；推動安全社區創建活動；各地結合實際，開展安全公益宣傳活動，自愿、依規開展“安全進萬家”明信片宣傳活動，提高全民安全意識，推動企業落實主體安全責任，搞好本質安全。由各地級以上市安委辦（含順德區）結合實際指導落實。
（六）大力開展交通、消防、涉爆安全主題宣傳教育活動。具體活動由省公安廳組織落實。
（七）認真開展“安康杯”競賽活動。于6月份通報表彰全國“安康杯”競賽先進單位和個人。舉辦企業班組“查事故隱患，保安全生產”活動比賽。具體活動由省總工會、省安全監管局組織落實。
（八）舉辦青年安全生產主題活動。深入開展 “廣東省青年安全生產示范崗”創建活動，在企業特別是非公企業中開展青年安全生產教育和競賽活動，提高企業和青年員工的安全生產意識和技能。具體活動由團省委、省安全監管局組織落實。
（九）開展學校安全宣傳教育活動。重點開展學生防范交通和溺水事故的宣傳活動，宣傳應急疏散、自護自救、防震防火等知識，加強校辦企業、學校后勤安全管理，防止安全事故發生。具體活動由省教育廳組織落實。
（十）開展“第六屆廣東安全知識競賽暨粵港澳安全知識競賽”。具體活動由省安全監管局、總工會組織落實。
（十一）開展以“安全生產 家庭和諧”為主題的安全生產宣傳教育活動。通過各級婦女聯合會組織廣大婦女開展崗位安全生產宣傳教育活動，普及職業安全健康、安全生產法律知識。具體活動由省婦聯、省安全監管局組織落實。
（十二）開展“應急預案演練周”活動。在6月份的第三個星期（6月13日-19日）為應急預案演練周。各地安全監管部門和省有關主管部門要指導協調重點企業，開展生產安全事故應急預案演練，著力提高應急管理能力和水平。
（十三）“安全生產月”期間，各單位要充分發揮新聞宣傳和輿論監督作用，開展以下活動：
1、省、市、縣電臺、電視臺及所屬網站，開辟專題欄目、公益廣告教育片、新聞報道、服務熱線節目。配合省委、省政府和當地黨委、政府的工作，組織報道以“安全責任，重在落實”為主題的“安全生產月”的重點宣傳活動。在各級電視臺重要時段播放安全生產公益廣告。通過聲像俱佳、圖文并茂、形式多樣的廣播電視節目，大力宣傳安全生產工作的重大意義；大力宣傳近年來黨中央、國務院和省委、省政府在安全生產工作上做出的決策部署、方針原則和政策措施；宣傳安全生產法律法規和常識；及時報道各地、各部門開展安全生產工作的措施、進展和成效，增強人們對政府安全生產工作的信心。
2、省、市、縣電臺、電視臺及所屬網站，開辟專題欄目、教育片、新聞報道節目。要正確把握輿論導向，繼續推動和深化“安全生產年”、“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，及時報道“三深化”、“三推進”等工作的開展情況和成效。
3、省、市、縣廣播電視行政部門和各新聞媒體要積極參加各地開展的“安全生產宣傳服務咨詢日”等活動，并進行廣泛宣傳報道，進一步弘揚安全發展意識。
以上工作由廣東省委宣傳部、省廣電局負責做好組織協調工作，各級媒體密切配合并抓好落實。
六、活動要求
（一）高度重視，加強領導。各地、各部門要提高認識，從立黨為公、執政為民的高度，以對黨對人民高度負責的精神，統一思想，將開展好“安全生產月”活動作為落實科學發展觀和安全發展指導原則的具體行動，作為安全生產工作考核的具體內容，加強領導,專門成立“安全生產月”活動組織機構，加強“安全生產月”活動組織工作。各級領導在思想上要高度重視，親自掛帥，細致謀劃，精心部署，確保“安全生產月”各項活動順利開展。
（二）突出主題，精心組織。“安全責任，重在落實”是今年“安全生產月”活動的主題。各地、各部門要緊緊圍繞活動主題和繼續深化“安全生產年”活動及“一崗雙責”工作，精心組織、周密安排并策劃好活動月的各項宣傳活動，營造依法守法、關注安全的社會氛圍；強化“責任重于泰山”的安全生產意識，努力擴大“安全生產月”活動的影響，使活動貼近實際、貼近群眾、貼近生活，增強活動的吸引力和感染力，使社會公眾廣泛參與到“安全生產月”活動中來并有所收獲。為突出主題，進一步豐富內容，創新安全文化，強化安全意識，大力推進安全生產各項工作。省安全生產宣傳教育中心要適時組織形式多樣的安全生產月宣傳品提供給各地、各基層單位。
省及各地各有關新聞媒體要積極支持和配合做好此次活動，加大宣傳力度，播放公益廣告，傳播文明，倡導和宣傳先進典型，披露違反安全生產法律法規行為。各企業單位要結合自身的實際，多形式、多渠道地開展安全生產宣傳教育培訓活動，使廣大職工真正掌握安全生產基本知識，提高安全生產意識和安全技能。
（三）注重實效，狠抓落實。各地、各有關部門和單位要在總結前九年開展“安全生產月”活動經驗的基礎上，交流、吸納各單位“安全生產月”活動好經驗，結合各自實際，創新活動內容，及時研究、總結好的做法、經驗并切實解決活動中出現的問題，提高針對性，增強第十個“安全生產月”活動實效。要積極探索以月促年、搞好安全生產宣傳教育工作的長效機制，更好地服務于“加快轉型升級，建設幸福廣東”，服務于安全生產工作大局，服務于改善民生，進一步推動我省安全生產穩定好轉，促進經濟社會又好又快發展。
“安全生產月”活動結束后，省安委辦將適時做好 “安全生產月”活動的總結工作，通報優秀單位和優秀個人。
請各地級以上市、順德區安全生產委員會、省安委會各成員單位以及各中央駐粵和省屬企業于2011年6月25日前，將開展“安全生產月”活動情況書面報廣東省“安全生產月”活動指導委員會辦公室（省安全監管局），以便及時報告國家組委會和省政府。
