“燃料系統粉塵治理項目C5、C4皮帶尾項消除施工，兩爐一機主廠房鋼彩瓦切割、煤灰水處理間打地平鉤機開挖、鍋爐西側沉煤池周邊設備、管線拆除、沉煤池抽水，這幾項施工都是你們負責的，動火作業一定要把好監護關，現場的應急措施要落實好。”10月19日，茂名石化熱電分部動力二車間主任柯史壁在熱電技項目施工現場，認真檢查了現場各個施工項目的安全措施落實情況，一一確定了動火條件，再三對施工單位人員強調了安全操作和應急措施后，才在“動火令”上簽了自己的名字。
這是執行《茂名石化落實“四令三制“實施意見》后，柯史壁主任每天增加的審批內容。
以往，這樣的施工作業只要辦理用火作業許可證就可以了，一級、二級動火只需要基層單位業務主管人員簽名確認，而“四令三制”管理要求，動火作業需要基層單位主要負責人審批受權。
“四令三制”是廣東省應急管理廳為切實落實企業主體責任，加強化工行業特殊作業安全管理，深刻吸取事故教訓，嚴防各類事故發生而做出的新的管理要求，內容包括動火令、動工令、復工令、停工令、有限空間作業票制、值班室（中控室）24 小時值班制、領導帶班值班制。10月12日，茂名石化公司結合管理實際，下發了《茂名石化落實“四令三制”實施意見》，明確了“四令”“三制”相關的銜接制度、實施的意見以及確認人和授權人。
動力二車間以“四令三制”為抓手，狠抓特殊作業管理和企業主體責任落實。實施意見下了后，動力二車間立即組織職工學習，要求干部職工掌握“四令三制”的主要內容和適用范圍，清楚新規與舊制的不同，嚴格貫徹落實“四令三制”的要求。
車間在各項施工作業中認真落實相關規定，要求HSSE管理員在填報施工計劃時，結合現場實際情況，認真開展JSA分析，落實安全技術交底，風險和措施不能千篇一律，要有針對性，把風險識別全面，制定切實有效的措施，并監督落實到位，層層壓實責任，防止老好人主義和形式主義，用好“四令三制”，確保現場作業等生產經營活動安全環保受控。
