2015年,大型石油化工央企的安全水平總體提升,其中中石化2015年上報事故起數和死亡人數與2014年相比,分別下降了37%和56%;中石油在“十二五”期間,未發生重大及以上安全事故,發生較大安全事故6起,死亡人數和事故起數分別下降了41.3%和54.8%,百萬工時死亡率由0.0108降到了0.0045,死亡人數同比減少113人。這是記者從1月12日國家安監總局監管三司工作座談會上了解的信息。
除兩大油企外,中國海油2015年發生2起承包商死亡事故;中國化工2015年發生危化事故4起,其中承包商事故2起;中化集團2015年發生2起事故,死亡2人;而神華集團和大唐集團的煤化工板塊在2015年實現零事故。國家安監總局總工程師王浩水表示,部分央企的安全生產措施值得同行業其他企業借鑒學習,行業所有企業在2016年要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示要求,全面夯實安全生產的基礎,實現安全生產形勢的根本好轉。
部分企業還分析了當前面臨的安全生產問題。中石化安全監管局局長蔣振盈表示,目前中石化的安全生產工作還存在3方面的問題:一是安全風險管理意識比較淡,管理的手段也比較少,總體上安全生產技術還不牢固;二是安全生產的主體責任還沒有落地生根,安全工作還僅僅依靠安全監管這套系統,生產技術、設備工程這些專業部門還沒有承擔起應有的主體責任,各業務單位也還沒有很好地承擔起屬地的安全生產主體責任;三是過程安全問題凸顯,隨著承包商主體事故的下降,生產設備、電氣儀表導致的安全事故呈上升態勢,泄漏、著火、爆炸事故明顯增多,監控儀表問題突出,變更管理普遍存在著漏洞。
中國海油質量健康安全環保部副總經理趙寶順指出,對中國海油來說,承包商管理仍是薄弱環節,應急能力也需要提升,應急演練“演”的成分太多,真操實練還得下功夫。而且,目前罐區的應急能力雖然符合標準,但還需要對大型的罐區進行一次全面的評估,做到心里有底。
大唐集團公司煤炭產業部副主任李安學則認為,大唐煤化工業務當前存在的安全風險,一是基礎太薄弱,盡管經過了幾年的摸索,但從人員、技術方面來說還是比較薄弱;二是煤制烯烴、煤制天然氣都是示范項目,項目近幾年一直在整改,為生產、經營特別是安全管理帶來了風險。
王浩水同時對2016年的安全生產工作提出了要求。首先要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示要求,以防范較大以上事故為突破口,加強安全生產工作。其次,要全面夯實安全生產的基礎,實現安全生產形勢的根本好轉。要實現化工過程安全全要素的強化管理,從定性管理上升到定量管理,重視儀表功能安全、HAZOP等風險分析方法,全面提升安全生產水平。