中國化學品安全協會文件
化安協發〔2009〕48號
關于印發中國化學品安全協會
第一屆理事會第三次會議紀要的通知
各會員單位：
中國化學品安全協會第一屆理事會第三次會議于2009年4月26日在北京召開。國家安全監管總局安全監管三司司長、中國化學品安全協會副理事長王浩水出席會議，并代表協會理事長王天普講話。中國石油化工股份有限公司、中國石油天然氣股份有限公司、中國海洋石油總公司、中國化工集團公司、中國中化集團公司等單位的41名理事和代表參加了會議。
會議審議了協會2008年度工作報告和2008年度協會會費收支情況，對協會2009年的重點工作提出了意見和建議。
現將會議紀要印發給你們，請各會員單位積極配合協會開展各項工作。
附件：1、中國化學品安全協會第一屆理事會第三次會議紀要
2、中國化學品安全協會2009年工作計劃
二○○九年五月七日
主題詞：理事會 紀要 通知
抄 報：國家安全監管總局孫華山副局長
附件1：
中國化學品安全協會
第一屆理事會第三次會議紀要
中國化學品安全協會第一屆理事會第三次會議于2009年4月26日在北京召開。國家安全監管總局安全監管三司司長、中國化學品安全協會副理事長王浩水出席會議，并代表協會理事長王天普講話。
會議由國家安全監管總局安全監管三司副司長、中國化學品安全協會副理事長劉強主持。中國石油化工股份有限公司、中國石油天然氣股份有限公司、中國海洋石油總公司、中國化工集團公司、中國中化集團公司等單位的41名理事和代表參加了會議。現將會議紀要如下：
會議聽取了協會秘書長樊晶光所作的《中國化學品安全協會2008年度工作報告》。協會副理事長劉利民匯報了協會2008年度財務收支情況，協會副秘書長常虹匯報了協會2009年工作重點。
與會理事和代表對上述事項進行了認真的審議，并對協會如何協助國家安全監管總局做好化學品安全監管工作，有效發揮橋梁和紐帶作用，加強與會員單位的聯系與交流，促進化學品從業單位提高安全生產技術水平和管理水平等進行了熱烈的討論。
會議充分肯定了協會2008年所做的工作。會議認為，協會在“自律、互動、協作”的基礎上，在國家安全監管總局的領導下，在為政府、為會員單位服務等方面開展了大量的工作，取得了滿意的效果。在自身建設方面，2008年協會秘書處進一步完善了組織機構，修訂發布了各項管理制度，保證了協會的規范、高效運作。
會議對協會2009年的重點工作提出了如下意見和建議：一是在協助政府工作方面，細化危險化學品企業的分類管理，增強危險化學品安全管理的針對性；推進危險化學品法規標準建設，讓企業做到有法可依；加大安全教育培訓力度，增強從業人員的安全意識和操作能力；進一步規范安全監管和檢查的內容，提升安全監管水平；協助政府做好職業安全健康的管理。二是在為會員單位服務方面，定期組織事故案例的收集和發布，用事故教訓推動安全生產工作；通過網站、聯絡員等渠道，加大國際、國內交流。多調研，解決企業關心的問題；強化并擴大企業間相互診斷的范圍，提高企業的安全生產技術和管理水平；積極探索企業安全管理模式，幫助企業建立提升管理水平。
總局安全監管三司司長、協會副理事長王浩水代表協會理事長王天普作了講話。他指出，協會在各會員單位的支持下，堅持“自律、互動、協作”的原則，在為社會、為政府、為會員服務方面積極有效地開展工作，取得了很好的成績。他要求，協會在今后的工作中要繼續拓展工作思路，開展廣泛交流，多做調研，幫助企業排憂解難。同時，希望會員單位與協會秘書處保持經常性聯系，主動提出服務要求，協會將發揮人才聚集的優勢，盡最大努力為會員單位提供專家支持。
會后，王浩水副理事長還作了《化工企業的安全生產管理》專題報告，中國海洋石油總公司健康安全環保部宋立崧總經理、清華大學化工系化工過程事故預防與應急研究中心趙勁松教授、煙臺萬華聚氨酯股份公司光化技術經理孫德鎮分別作了安全生產專題演講。
附件2：
中國化學品安全協會2009年工作計劃
2009年，中國化學品安全協會的工作思路是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議和全國安全生產工作會議精神，用安全發展的理念引導會員單位把科學發展觀貫徹到安全生產的各個層面和環節，滲透到安全生產各項工作中去，落實企業主體責任，強化自律；貫徹黨和國家安全生產方針政策，圍繞“安全生產年”要求和安全監管總局中心和重點工作，堅持為會員、為行業、為社會、為政府服務的宗旨，發揮橋梁和紐帶作用，當好參謀和助手；認真開展各項工作、加強自身建設，加強行業交流，為促進我國化學品安全生產工作發揮作用。具體工作計劃如下：
一、重點工作
1．組織開展《危險化學品安全管理條例》的宣貫和相關配套文件的起草編寫工作
根據《危險化學品安全管理條例》修訂進度，在《危險化學品安全管理條例》修訂頒布后，配合監管三司起草編寫修訂后的《危險化學品安全管理條例》釋義及相關配套文件，開展《危險化學品安全管理條例》及其相關配套文件的宣貫活動。目前，“條例”釋義已完成初稿，秘書處正在組織力量起草“使用特定危險化學品安全許可實施辦法”，和修訂《危險化學品經營許可實施辦法》。
2．與中國石油和化工勘察設計協會共同完成“化工建設項目安全設計導則”的起草工作
為指導和規范化工建設項目的安全設計，受安全監管總局的委托，中國化學品安全協會與中國石油和化工勘察設計協會聯合起草編制“化工建設項目安全設計導則”。導則于2008年上半年完成初稿，并分別在合肥和上海召開了兩次專家評審會議。2009年還將組織專家對修改后的導則進行最后一次審查，完成報批稿。
3．完成國家“十一五”科技支撐計劃課題的部分研究工作
調查研究的內容是“作業場所職業危害監管體系關鍵技術研究”課題中“作業場所職業危害監管模式研究”專題的“化工行業作業場所職業危害研究”。2008年已經作了部分調研工作，根據工作進度安排，計劃于2009年6月底前完成課題的研究。
4．做好化學品標準化分技術委員會秘書處年度工作
化學品標準化分技術委員會秘書處掛靠協會，按照化學品標準化分技術委員會的工作安排，做好化學品標準化分技術委員會秘書處年度工作。主要是繼續做好標準制修訂及標準審查的組織工作，對2008年頒布的化學品安全生產標準進行宣貫，并跟蹤標準的執行情況。
5．做好建設項目安全許可的相關技術支持工作
繼續做好協會承擔的總局危險化學品建設項目安全許可的相關技術支持工作。主要有危險化學品建設項目安全設施設計審查和試生產方案備案、竣工驗收申請文件的形式審核，組織專家對試生產方案進行審查，以及安全設施設計審查和竣工驗收時的專家聯絡、現場聯系等工作，為監管三司危險化學品建設項目安全許可做好服務工作。
6．組織各行業會員單位開展技術經驗和信息交流
繼續組織各會員單位開展交流活動。重點組織化肥、氯堿和石油化工行業的年會活動，召開安全技術交流會，開展安全技術講座，在會員單位中推廣先進的的安全管理理念和模式；繼續配合各會員單位開展專家技術咨詢和服務工作，推動化學品從業單位提高安全管理水平。
7．組織各行業開展安全檢查工作
根據行業特點，協會將于2009年繼續組織行業安全檢查組，制訂有針對性的安全檢查表，對化肥、氯堿和石油化工行業的部分會員單位進行交叉安全檢查。2009年安全檢查重點是新、改、擴建項目“三同時”執行情況；企業隱患治理和事故查處情況；外用員工管理情況；違章治理情況等。
8．做好化學品安全生產的宣傳和教育培訓工作
充分利用協會網站和“通訊”，廣泛開展安全生產宣傳教育工作。協助中國安全生產協會在化工行業開展“安全生產管理工作撰文”評選，和以“安全生產標準化、本質安全化”為主題的撰文征集評選活動；爭取在2009年下半年舉辦1～2期化學品生產單位外用員工管理培訓。
9．積極協助中國安全生產協會，做好危險化學品安全專業委員會工作
根據中國安全生產協會2009年工作計劃，協助開展化學品企業安全生產標準化、本質安全化以及相關調研工作。
二、加強協會自身建設
1．加強秘書處內部建設
（1）抓好政治理論學習。按照總局黨組統一部署，抓好各項政治理論學習和活動的開展，提高協會秘書處工作人員的政治素質。
（2）加強內部工作人員業務培訓，繼續組織各類專家定期舉辦講座。引進人才，提高協會為政府、為會員服務的整體水平。
（3）加強協會的制度建設。進一步完善協會的各項管理規章制度，保證協會按照《章程》依法開展各項活動。
2．進一步完善協會專家庫，構建協會技術支撐體系。根據會員單位需求，開展安全生產咨詢服務活動。
3．完成組建由協會會員單位參加的信息聯絡員隊伍，召開聯絡員工作會議，進行業務培訓和研討，提出工作要求；加強與會員單位的聯系和溝通，提高服務水平。
4．完善協會秘書處的組織建設，健全組織分工。對于條件成熟的部分行業成立協會分支機構（專業委員會或分會）。
5．按照章程召開協會理事會和常務理事會議，充分發揮協會理事會的領導作用。做好協會2010年換屆的前期籌備工作。
6．完成協會網站二期建設，完成“法規標準”和“化學品查詢”欄目的添加，對其他欄目及時更新。加強協會《通訊》稿件的征集和利用，增加會員單位安全生產情況，反映會員單位訴求等。
三、完成國家安監總局和協會理事會交辦的其他任務
