首先,辦法規(guī)定了一個警示制度,如果區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故隱瞞不報,經(jīng)舉報查實或重大事故隱患整改不力發(fā)生事故造成人員死亡的,杭州市政府將發(fā)出安全生產(chǎn)黃牌警示;如果區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡10人及以上的重特大責(zé)任事故等,杭州市政府將發(fā)出安全生產(chǎn)紅牌警示。
如果僅僅是警示,這力度還不夠。杭州要讓考核的結(jié)果,將直接影響到相關(guān)官員的仕途。《辦法》明確,安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次。這個考核也有個程序:先是部門拿出自查報告和自評得分,在這個基礎(chǔ)上,杭州市安委會將組織安全監(jiān)管、公安、交通運輸、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門的人員組成檢查考核組進行實地考核,并結(jié)合平時情況提出考核意見,報杭州市政府審定。不過,凡是發(fā)生一次死亡10人及以上重特大責(zé)任事故的,年度考核直接確定為不合格。
杭州市政府將把這個考核的結(jié)果對外通報,同時,也將對考核的成績進行獎懲。如果考核等次在合格以上的區(qū)、縣(市)和市有關(guān)部門,將按照考核等次給予一定的獎勵。如果年度考核不合格,相關(guān)的區(qū)、縣(市)和市有關(guān)部門,當(dāng)年就不得參加各類先進評比,考核結(jié)果作為相關(guān)責(zé)任人評優(yōu)樹模、表彰獎勵、提拔使用的重要依據(jù)。另外,對該區(qū)、縣(市)黨委、政府的主要負責(zé)人,按照市委相關(guān)文件規(guī)定,1年之內(nèi)不得提拔。