《指導意見》進一步明確了國務院有關部門和地方政府有關部門對中央企業(yè)安全生產分級屬地監(jiān)管的職責分工,同時強調安全監(jiān)管總局和國務院有關部門要按照職責分工,重點加強對相關行業(yè)(領域)的中央企業(yè)總部安全生產工作的監(jiān)督檢查,探索建立相關部門聯合檢查機制。要求各?。▍^(qū)、市)、市(地、州、盟)政府、安全監(jiān)管部門和相關行業(yè)(領域)主管部門以及國務院有關部門設在本行政區(qū)域內的有關機構,按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則,明確了相關行業(yè)(領域)主管部門對本行政區(qū)域內中央企業(yè)所屬各級企業(yè)安全生產的監(jiān)管權限和責任,加強對轄區(qū)內中央企業(yè)所屬各級企業(yè)的安全生產監(jiān)督檢查。各?。▍^(qū)、市)、市(地、州、盟)政府安全監(jiān)管部門和相關行業(yè)(領域)主管部門要對轄區(qū)內中央企業(yè)所屬各級企業(yè)進行逐一登記并建立安全監(jiān)管臺賬,納入安全生產日常監(jiān)管的重要內容。中央企業(yè)所屬各級企業(yè)主動接受地方政府及有關部門的監(jiān)管和指導。交通運輸、建筑施工等流動性和跨行政區(qū)劃異地從事生產經營建設活動的中央企業(yè)所屬各級企業(yè),應當接受生產經營建設活動所在地市(地、州、盟)以上政府有關部門的安全生產監(jiān)督檢查。
《指導意見》強調,國務院有關部門和各省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)政府有關部門,要按照“誰主管、誰負責,誰分管、誰負責”要求,加強對中央企業(yè)及所屬各級企業(yè)安全監(jiān)管工作的領導;按照職責分工,加強對中央企業(yè)及所屬各級企業(yè)安全生產監(jiān)管工作的協作聯動;將中央企業(yè)及所屬各級企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作納入本部門、本地區(qū)年度安全生產目標責任考核體系之中;依法做好中央企業(yè)生產安全事故報告和調查處理工作。對本行政區(qū)域內中央企業(yè)所屬各級企業(yè)安全監(jiān)管實施意見,由各省(自治區(qū)、直轄市)結合本地區(qū)實際研究制定。