“堅持將安全生產標準化創建與HSE管理體系融合推進。”在揚子石化日前召開的HSE管理體系暨安全生產標準化創建領導小組第一次會議上,董事長顧越峰一句話給企業安全生產標準化一級企業創建工作定了方向。
融合推進可相互借力
HSE管理體系是當前中石油、中石化等國際石油化工大公司認可推行的管理模式,具有系統化、科學化、規范化、制度化等特點。為進一步提高安全生產管理水平,揚子石化2022年開啟了向安全生產標準化一級企業邁進的新征程。
揚子石化公司分管安全生產工作的副總經理曹云波認為,HSE管理體系和安全生產標準化在推動企業安全生產管理工作上目標一致。安全生產標準化以結果為導向,HSE管理體系以責任制為核心,兩者可互為因果,相得益彰。
“安全生產標準化體系中的一項A級要素‘法律、法規和標準’,對應著揚子石化公司HSE管理體系手冊里的‘法律法規識別’及‘法律、法規和標準變化’等內容。”為揚子石化開展標準化培植工作的專家、中國化學品安全協會曹慶寶介紹說,以此為例,安全生產標準化體系中的12個要素都能在揚子石化公司的HSE體系手冊中找到對應項和落腳點,這是兩個體系能夠融合的基礎和前提。
“將安全生產標準化體系中的12個要素融入HSE管理體系,不僅能使標準化創建工作落地,也豐富了HSE管理體系的內容,兩者可以相互借力,共同促進,良性推動。”中國化學品安全協會副秘書長郝軍肯定了企業這一做法。
融合推進避免了推諉扯皮
HSE管理體系暨安全生產標準化創建領導小組第一次會議召開之后,揚子石化安全環保部HSE體系管理室迅速行動,將融入標準化要素之后的HSE管理體系逐一與要素的“業主”即公司相關部門開展測試與對接。
“我們組織化學品安全協會的專家先后四次與公司企管部開展了法規標準要素的培訓、測試和對接,發現了過去存在的法規標準識別不到位、宣貫不到位和執行不到位的問題。“揚子石化HSE體系管理室主任黃建軍介紹說,通過標準化與HSE體系的融合統一,安全生產管理的目標更清晰、措施更硬實、推進更有力。如果不這樣融合,就法規標準這一要素來講,以往要素”業主“可能涉及到多個部門和單位,大家都管又都管不到位。現在以體系思維抓標準化創建,每個要素的業主很明確,也就沒有了推委扯皮的空間,推進起來就很順暢。
揚子石化企管部王郭章也認為,二者融合之后,企管部作為法規標準要素的“業主”,識別有關安全生產的法律、規章和制度的任務更清楚了。王郭章舉了這樣一個例子:以安全標識為例,過去分散到設備部的5S管理室,以及安環部的職業健康室、安全監督室、安全技術室、消防中心等各個部門,由于出處不同、理解不一,現場的一些安全標識就不那么規范和標準。現在職責明確了,以后安全標識的設置就會更加規范統一。
“過去各要素部門之間存在的一些壁壘,通過HSE要素‘業主’的對接與推動得以打通,各部門開始互動起來了。”曹寶慶深對揚子石化的安全生產標準化一級企業達標創建充滿信心。
融合推進任重道遠
揚子石化自2021年“回歸體系抓管理”以來,HSE體系思維已經深入人心,今年將標準化要素融入體系的做法,更加強化了“安全”這一要素。“感覺企業現在是一整套管理模式在運轉,讓人感到了一種體系和制度的力量。我們正在進行的大修就是以安全為基本前提,提出‘零傷害、零污染、零事故、零投訴‘的四零目標,沒有提到速度,讓人真真切切地感到安全高于一切。“揚子石化烯烴廠一位叫濮新運的班長如是說。
“揚子石化將標準化與HSE融合推進的做法還在探索與實踐,還有不少需要改進和提升的地方。”揚子石化煉油廠安全總監溫國民表示,比如標準化和HSE都有“全員參與”這一要素,這是企業實現安全生產的最重要因素之一,但要真正做到位,還需進一步加強企業的安全文化建設,以實現廣大員工安全行為 “無需提醒的自覺”。
“揚子石化安全生產標準化一級企業創建三年行動計劃才剛剛開始,未來還有很長的路要走。“曹寶慶說,企業雖然安全管理的底子厚、基礎好,但畢竟是一家有著30多年歷史的老企業,不少裝置開始老化,一些管理需要改進,標準化與HSE管理體系融合創新的探索雖然有了很好的起步,但還需要扎實推進,行穩致遠。